开学首日,固阳县中小学以主题班会、校园安全教育、学情诊断等形式开启新学期。教室里课堂节奏迅速回归,会议室中围绕教学数据的研判同步推进,反映出当地把"开局即加速"落到教育治理的实际行动中。 问题: 县域教育曾面临资源不均、师资紧缺、办学条件薄弱等难题。经济基础相对薄弱的地区,学校建设和教师引进容易受财政和人口流动影响,优质资源向中心聚集,乡镇学校相对薄弱,音体美等学科存结构性缺口,部分家庭对"在家门口上好学"的期待与现实供给之间存在落差。 原因与对策: 固阳县的破题关键在于把义务教育优质均衡作为硬任务来抓。一上通过财政投入和项目建设补齐硬短板,另一方面通过人事制度改革和激励机制完善破解软约束,同时以育人方式变革回应社会对全面发展的新需求。 具体做法集中体现"四个优先":优先投入、优先强师、优先配资源、优先保安全。累计投入公共财政教育经费4.8亿元,统筹7000余万元用于校舍改造与智慧校园建设。通过补充百余名教师、加强紧缺学科配置,投入约8000万元用于人才公寓建设与补贴,形成"引得进、留得住、教得好"的闭环。实施校长公开竞聘、教师激励机制优化、"县管校聘"等改革,推动优质师资从"点状优势"走向"共享覆盖"。 育人导向也发生了深层变化。在开齐开足国家课程基础上,注重"五育并举",把"健康第一"落到课程与活动中,建设劳动教育实践基地,拓展特色社团,探索综合素质评价,巩固"双减"成果,提升课后服务质量,结合本土红色与历史文化资源开发研学课程。从"唯分数"向"重素养"的转变,有助于缓解家长焦虑、提升学生身心健康水平,也为学校形成差异化办学特色创造条件。 影响: 前不久,教育部公布新一批全国义务教育优质均衡发展县名单,固阳县入选,反映出其在办学条件、师资水平、质量监测与公平保障诸上达到了更高标准。2025年当地义务教育社会综合满意度达93.74%,中考成绩连续九年保持外五旗县区前列,高考与职业教育成绩稳居全市前列,"低进高出"的增值效应正显现。 前景: 从"基本均衡"迈向"优质均衡",固阳县的下一步关键在"稳、深、广"。"稳"在于持续保障投入与教师待遇,防止薄弱环节反弹;"深"在于推进课堂教学变革和教育数字化应用,让质量提升从硬件改善转向内涵建设;"广"在于把优质资源覆盖到更多乡镇学校与特殊群体,继续缩小校际差距。随着人口结构变化和教育需求升级,还需在科学规划学位供给、优化教师学科结构、完善学生心理健康支持体系等上持续用力。
从追赶者到领跑者,固阳县的教育实践印证了一个道理:教育公平不是简单的资源平均分配,而是要通过制度创新激发内生动力。办好人民满意的教育,既需要真金白银的投入,更需要打破思维定式的勇气。当越来越多的县域像固阳这样探索出适合本地实际的发展路径时,我国教育优质均衡发展的蓝图必将更加绚丽多彩。(完) [注]文中数据均来自固阳县教育局公开资料