问题——耕地保护认知的“最后一公里”仍未完全打通。近几年,城乡建设、农村建房和产业用地需求增加,一些群众对耕地用途管制、宅基地规范办理、地质灾害风险等政策了解不足,出现“有用地需求却不懂规定、想办证却不清流程”的情况。部分地区的宣传仍以文件解读为主,内容偏专业、表达不接地气,群众听不明白也记不住,耕地红线意识难以转化为日常自觉。 原因——制度要求更严更细,基层需要更精准、更易懂的普法供给。我国持续落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,耕地红线、永久基本农田保护、用途管制等要求不断细化。,农村用地牵涉宅基地审批、占补平衡、地灾避险、矿产资源安全生产等多个领域,政策专业性强、关联事项多。群众关心的焦点往往集中“能不能建、在哪儿建、怎么建更安全”,这也推动基层以更贴近生活的方式提供政策解读和办事指引。 影响——把政策讲清讲透,既能降低违法用地风险,也有助于提升乡村发展质量。浦北县借全国土地日契机,结合“双服务、双报到”主题党日活动,把宣传点设在社区、村口和农田边,通过横幅、展板和现场讲解等方式,将“节约集约用地、严守耕地红线”转化为群众易理解的日常表述。当天共设置12个宣传点,组织“田长”等志愿者参与,形成“有人讲、有人问、有人答”的互动氛围。活动发放宣传资料约1000份,涵盖全国土地日主题读本、田长制知识、新修订土地管理政策要点、地质灾害避险指南以及绿色矿山与安全生产政策等,方便群众按需取用、随时查阅。 对策——用“田间课堂+精准答疑+校园浸润”提升政策触达率和执行力。围绕群众高频问题,志愿者现场集中回应“宅基地能否办证”“切坡建房是否安全”“诉求如何反映”等关切,并将常见问题梳理成便民提示卡发放。活动累计登记咨询200余人次,发放提示卡180张,现场满意率达96%。在张黄镇中心小学宣传点,工作人员通过黏土拼图等体验式活动,引导学生理解耕地保护的重要性,让节约集约用地理念从家庭延伸到校园、从当下影响到未来。活动中,“像保护大熊猫一样保护耕地”等形象化表达引发共鸣,继续提升了传播效果。 前景——制度落地与常态宣传并行,推动耕地保护从“要我守”走向“我要守”。业内人士认为,耕地保护既是资源底线,也是粮食安全的基础,关键在于把制度要求转化为基层治理的实际能力。下一步,可在完善田长制巡查管护、强化违法用地早发现早处置的同时,将普法宣传做成日常工作:一上,围绕农村建房、项目选址、设施农业用地等热点,推出更清晰、更可操作的指引清单;另一方面,依托乡镇便民服务窗口、村级网格和校园教育,建立“咨询—办理—回访”闭环,让群众少跑腿、用地更合规、生产更安心。随着节约集约用地导向进一步强化,耕地保护将与乡村产业布局、生态修复以及防灾减灾工作更紧密衔接,推动发展与保护共同推进。
当“像保护大熊猫一样保护耕地”这句朴素的话在网络上广泛传播,人们看到的不只是宣传方式的变化,更是群众对粮食安全重要性的主动认同;守住14亿人的饭碗——既离不开严格的制度约束——也需要把政策讲到群众心里。浦北县的实践说明,只有让制度要求与百姓关切对接起来,耕地红线才能真正成为守护粮食安全的底线。