全球气候变化持续加剧，极端天气事件更加频繁；气候异常不仅直接威胁农业生产——影响粮食产量和质量——也对农产品仓储、物流等全产业链带来冲击。鉴于此，如何建立科学有效的防灾减灾体系，成为保障农业稳定发展的重要课题。2026年是“十五五”规划开局之年，“三农”工作任务更为关键。中央一号文件将防灾减灾体系建设列为重点，聚焦农民群众最关心、最迫切的现实问题。
在全球气候变化与粮食安全的双重压力下，中央一号文件提出的防灾减灾体系既是守护“大国粮仓”的重要保障，也是推动农业高质量发展的关键支撑；该制度安排表明，现代农业发展必须统筹安全与发展，通过建设更具韧性的生产体系，提升应对风险挑战的主动能力。随着各项措施逐步见效，中国特色的农业风险管理实践也将为全球粮食安全治理提供有益经验。