全国两会期间提交的最高人民检察院工作报告，系统呈现了过去一年检察履职的力度、精度与温度，也折射出当前法治建设面临的突出问题与治理走向。
一、问题：风险交织下的治理需求更趋多元 从报告所列办案数据和重点领域看，当前社会治理呈现“三个并存”的特征：传统犯罪治理与新型网络犯罪并存，公共安全风险与市场秩序风险并存，依法惩治与权益保护的精细化要求并存。
一方面，危害国家安全、渗透破坏等风险不容忽视；另一方面，电信网络诈骗、网络暴力、“网络水军”等新型违法犯罪对社会信任与秩序造成冲击。
同时，涉企领域违规异地执法、趋利性执法司法等问题影响市场预期，生态环境、未成年人保护等民生关切对司法供给提出更高标准。
二、原因：社会结构与技术变迁推动犯罪形态迭代 报告将网络犯罪和跨境电诈治理置于突出位置，反映出技术扩散与黑灰产组织化、跨境化叠加带来的挑战。
检察机关依法惩治网络暴力、网络谣言、网络敲诈、“网络水军”等犯罪，起诉利用网络实施犯罪18.2万人；对跨境电诈坚持依法从严，针对缅北相关犯罪集团武装庇护电诈、残害我国公民行为，最高检指导以涉嫌诈骗、故意杀人、故意伤害等罪名，对285人提起公诉，体现对源头链条打击与法治震慑并重。
与此同时，危险驾驶案件审查起诉与起诉人数同比分别下降21.5%和16.5%，涉酒驾醉驾交通事故死亡人数下降13.8%，说明持续治理与综合施策正在促成行为模式改变。
三、影响：以司法公信巩固安全底线与发展预期 报告强调“坚决捍卫国家安全”，依法从严惩治危害国家安全犯罪，释放了维护国家政治安全与社会大局稳定的明确信号。
在司法理念层面，报告提出对审查认定属正当防卫的依法不捕不诉339人，持续彰显“法不能向不法让步”，有助于引导社会形成守法、正义的价值共识。
在反腐败方面，检察机关受理各级监委移送职务犯罪3.05万人、起诉2.9万人，其中起诉原省部级干部44人，表明惩治腐败高压态势不减，有利于维护公平正义和政治生态。
对涉企领域，专项监督依法办理案件1.99万件，监督撤案2471件、决定不起诉3539人，并监督解除、返还违法查封扣押冻结财物26.3亿元，直指执法司法不规范对企业经营的现实影响，有助于稳定预期、提振信心、优化营商环境。
四、对策：以监督刚性与治理协同提升法治效能 围绕“高质效办好每一个案件”的要求，报告呈现出检察机关从个案办理向系统治理拓展的路径：一是强化刑事、民事、行政检察监督，推动纠错与规范并行。
刑事领域，对应立不立监督立案1.7万件，对不应立而立监督撤案4.4万件；民事领域，对确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议1.1万件，法院审结案件中改判、发回重审、调解及和解撤诉占90.7%；行政领域提出抗诉和再审检察建议646件，已审结案件中纠错或实质化解占比达76%。
二是以检察建议推动源头治理，结合办案针对发案单位、行业管理漏洞制发检察建议1.7万件，促进行业治理与制度完善。
三是做实公益诉讼守护公共利益，起诉破坏生态环境资源犯罪3.3万人，办理公益诉讼4.7万件，追偿生态环境损害赔偿金10.3亿元；全年立案办理公益诉讼13.6万件，形成对食品药品安全、生态环境保护、国有财产保护等领域的制度性守护。
四是突出未成年人保护与预防，起诉侵害未成年人犯罪7.3万人；对涉罪未成年人坚持惩治与挽救并重，起诉5.6万人，对情节轻微、积极认罪悔罪的附条件不起诉1.6万人；对低龄未成年人严重暴力犯罪依法核准追诉24人，体现宽严相济、底线思维与精准矫治相结合。
报告同时显示，侵害未成年人犯罪起诉数和受理审查起诉未成年人犯罪数出现近五年来首次“双下降”，治理效果开始显现。
五、前景：以检察为民与公益保护回应高质量发展需求 报告提出，2026年将深化做实检察为民、加强公益诉讼等作为重点方向。
可以预期，下一步检察工作将更加注重“三个统一”：打击犯罪与保障人权相统一，依法监督与支持治理相统一，个案公正与系统治理相统一。
在新型网络犯罪持续演化、跨境犯罪链条更趋复杂的背景下，检察机关或将进一步强化跨部门协同、跨区域联动与证据规则适用能力建设；在涉企执法司法监督方面，预计将以更常态化的监督机制促进行政执法与刑事司法衔接规范，持续纠治逐利性执法；在生态环境与公共利益保护方面，公益诉讼仍将成为推动源头治理的重要抓手。
2025年的检察工作成绩单充分展现了我国检察机关在维护国家安全、保护人民权益、推进法治建设中的重要职责。
从打击跨境电诈到保护未成年人，从强化司法监督到推进公益诉讼，检察机关以实际行动践行了司法为民的承诺。
展望2026年，检察机关将进一步深化做实检察为民工作，加强公益诉讼等重点工作，在更高水平上推进法治中国建设，为人民群众创造更加安全、公正、有序的法治环境。