问题——节假日车流集中，收费站成为“堵点”。 清明等小长假期间，跨城探亲、踏青祭扫和短途旅游等出行叠加，车流在短时间内快速集聚。以往在部分高速公路收费站，非ETC车辆需要停车领卡、再排队缴费，入口与出口环节容易出现“排队长、启停频繁、通行不均衡”的瓶颈。遇到车流激增时，拥堵还可能从收费站向主线回溢，影响通行安全和路网效率。2026年江苏多地首次实施中小学春假并与清明假期衔接，形成连续多日休假，预计将继续放大集中出行压力，收费站通行效率成为保通保畅的重要因素。
从人工收费到ETC普及，再到如今的无卡通行升级，江苏高速公路的“三步走”呈现了交通治理现代化的演进。当技术创新直面出行痛点，带来的不仅是效率提升，也在推动公共服务方式的改变。在建设交通强国的进程中，这种以用户需求为导向的改革实践，可能会深入影响未来出行服务的标准与形态。