在深化"放管服"改革的关键阶段,政务服务能力已成为衡量区域营商环境的核心指标。
记者调研发现,随着群众对"一窗通办""跨省通办"等新型服务模式需求激增,部分地区暴露出窗口人员业务不精、系统操作生疏等突出问题。
以鹤壁经开区为例,2023年第三方评估显示,其线上申报率低于全省平均水平9个百分点,反映出传统培训模式已难以适应数字化政务发展需求。
针对这一现状,鹤壁经开区创新构建双轨并行的培训机制。
专项培训突出靶向治疗,近期围绕省级新推出的53项"一件事"集成服务清单,组织200余名工作人员开展为期两周的封闭集训,重点攻克材料精简、流程再造等难点。
值得关注的是,培训突破传统课堂讲授模式,引入"AI智能导办"系统模拟真实办事场景,参训人员需在30分钟内完成跨部门联办事项的全流程操作,合格率纳入绩效考核。
季度轮训则注重长效机制建设。
根据规划,2026年前将完成"政策解读""应急处理""服务礼仪"等12个专题的周期性轮训,每个专题设置不低于8学时的实操课程。
政务服务中心主任王建军介绍,轮训内容实行"季度更新制",及时纳入最新政策法规和典型案例,确保知识体系与时俱进。
目前首批参训人员业务差错率已下降42%,平均办理时效提升28%。
这种培训模式的创新价值体现在三个维度:其一是打破"运动式"培训窠臼,将能力建设纳入制度化轨道;其二是首创"政策讲解员"认证体系,要求窗口人员既能精准办事又能专业答疑;三是构建"培训-实践-反馈"闭环,每季度收集500份群众评价作为课程优化依据。
国家行政学院公共管理教研部副主任李萍认为,这种"问题导向+持续迭代"的培训机制,为基层政务服务改革提供了可复制的实践样本。
从更宏观视角看,该举措与河南省"营商环境综合配套改革"形成政策共振。
随着"高效办成一件事"改革纵深推进,预计到2025年,鹤壁经开区将实现90%以上事项"一窗受理",群众办事材料再精简30%,为打造中原地区政务服务示范高地奠定基础。
政务服务的质量,最终取决于每一位工作人员的能力和态度。
鹤壁经济技术开发区的这一创新举措,体现了从"以制度管人"向"以能力赋人"的转变,从"被动执行"向"主动优化"的升级。
在新发展阶段,各地应以此为鉴,不断完善政务服务人员培训机制,让每一个政务服务窗口都成为展示政府形象、传递改革成效的重要平台,共同推动政务服务改革向纵深发展。