美国搞意识形态外交的新招数

1月7日,华盛顿爆出大新闻,白宫发了个备忘录,要给31个联合国机构还有35个非联合国组织彻底断了往来。这帮机构就被美国给贴上了“不符合战略利益”的标签。白宫的理由还挺充分,说这些组织职能重叠、管理乱套,甚至还指责有的被人操控去搞损害美国的事儿。 咱们也得看看这次退的都是些什么场子,气候变化、劳工权益、人道援助这些事关全球治理的关键领域全在列。美国国务院后来还特意强调,有些组织因为太强调“多元主义”,搞什么“觉醒倡议”,被看成是对美国主权和繁荣的威胁。这事儿大家都看出来了,这分明是美国搞意识形态外交的新招数。 回头看看过去几年美国在多边舞台上的动作,简直是把“美国优先”写成了行动纲领。从退出《巴黎协定》、联合国教科文组织,到削减给世界卫生组织、巴勒斯坦近东救济工程处的钱,再到现在这一波大规模的“退群潮”,美国一步步在单边主义的路上越走越远。 不过有意思的是,在国际货币基金组织、世界银行这种金融机构里,美国反而把话语权抓得更紧了。国际危机组织的丹尼尔·福蒂分析说,这说明美国现在对多边主义的态度变了,不再是挑挑拣拣地参与了,而是变成了一种有条件的对抗。 这事儿引起的连锁反应很严重。欧洲对外关系委员会的数据显示,美国在联合国投票时已经越来越孤立。发展中国家也挺担心,要是金主不掏钱了,公共产品的供应缺口肯定会越来越大。日内瓦国际治理中心的玛丽娜·佩特洛娃更是直接警告说:“当最大的捐助人把国际参与当成了工具,全球治理的专业性和连续性就完蛋了。” 虽然白宫在网上把这事儿说成是“捍卫主权”的必要手段,但国内的舆论吵翻了天。《今日美国》的民调显示,超过六成的受访学者认为长期脱离多边框架只会削弱美国制定规则的能力。网上有人说得更直接:“这哪是强化领导力啊?分明是主动把影响力拱手让人。” 国际秩序走到了十字路口。美国这一波调整策略的举动,不光反映了大国博弈下全球治理体系的紧张关系,也暴露了单边主义和复杂国际议题之间的大矛盾。现在气候变化、公共卫生危机这些跨国难题越来越紧迫了,国际社会必须好好想想:怎么才能建一个包容性更强、更有韧性的合作框架?让多边主义真正成为人类共同发展的稳定器。历史会告诉我们一个道理:任何国家的长远利益都不可能建立在逃避国际责任的基础上。