海南自贸港封关首月运行平稳 离岛免税销售近50亿元

自2025年12月18日全岛封关运作正式启动以来,海南自由贸易港建设进入了新的发展阶段。一个月的运行数据表明,此重大改革举措已从制度设计阶段转入实质运行阶段,政策红利正在加速转化为市场主体和广大群众的实际获得感。 政策全面落地,改革成效初显。海南自贸港的核心竞争力在于其独特的政策体系。首月"零关税"政策开展业务53票——货值7.53亿元——同比增长38.9%,减免税款达1.09亿元,增幅高达194.6%。加工增值免关税政策业务量增长37.2%,禁限清单政策也完成了首票业务。这些数据充分说明,从"纸面"到"地面"的转化已经实现,政策制度设计的优势正在逐步释放。特别是海关部门优化升级监管模式,对符合条件的保税及"零关税"货物实施"径予放行",使平均通关时间压缩27%,大幅提升了口岸运行效率。 对外开放口岸运行顺畅,人流物流双增长。首月对外开放口岸货物进出口总值163.68亿元,增长3.6%;进出境旅客28.91万人次,日均0.93万人次,增长31.3%。其中免签入境外国人数日均0.26万人次,增长64.3%,这反映出海南自贸港对国际游客的吸引力在不断增强。这一增长态势表明,封关政策的实施并未对正常的国际交往造成阻碍,反而通过便利化措施深入激发了市场活力。海南自贸港内的企业、医院、研究机构可以使用"零关税"的物资及设备,旅游、运输等企业也可以享受到"零关税"的营运用飞机、船舶和汽车,政策红利直达市场主体,形成了良性循环。 "二线口岸"管理有序,风险防控有效。全岛封关的关键在于"二线"口岸的有效管理。首月经"二线口岸"进出岛旅客累计593.55万人次,进出岛车辆累计45.99万辆次,民航航空器3.27万架次、船舶1.12万艘次。各监管通道均未发生拥堵情况,充分表明了"二线"管理机制的科学性和有效性。海关部门创新推出"分批出岛、集中申报"等便利化措施,实现了精准监管与有序通行的动态平衡,既保证了国内市场的安全,又确保了海南自贸港与内地的顺畅联通。一个月来,海南自贸港风险预警、研判、处置机制运转有效,各项监测指标正常,反走私等重点领域均未发生系统性风险,充分证明了风险防控体系的可靠性。 市场活力加速释放,新增市场主体创新高。首月新增各类经营主体2.68万户,其中新增企业2.1万户,同比增长16.42%。更为重要的是,企业增量占总量比例从封关前的42%提高到近80%,这表明海南自贸港的市场结构正在优化升级,产业发展的质量在不断提升。新增外资企业331户,同比增长13%,说明国际资本对海南自贸港的信心在增强。这些数据反映出,全岛封关政策的实施有效激发了市场投资创业热情,越来越多的企业和资本看好海南的发展前景。 离岛免税消费持续火热,成为经济增长新亮点。首月离岛免税销售金额48.6亿元,同比增长46.8%;购物人数74.5万人次,同比增长30.2%;购物件数349.4万件,同比增长14.6%。这组数据充分显示出离岛免税市场的澎湃活力,消费者的购物热情高涨。离岛免税政策的优势在于其独特的税收政策和便利的购物体验,这使其成为了海南自贸港建设中最具活力的领域之一,也是拉动经济增长的重要引擎。

封关运作首月成绩表明,海南自贸港在制度创新与风险防控间取得了良好平衡。未来需将政策优势转化为产业竞争力——持续提升治理能力——为高水平开放探索新路径。