在广东省十四届人大五次会议期间,来自粤北山区的基层代表盘美艳讲述了一个山乡蝶变的故事。作为清远连州市瑶安瑶族乡田心村党总支部书记、村委会主任,她既是乡村产业发展的亲历者,也是改革创新的推动者。 瑶安瑶族乡长期面临的困境具有典型性。部分行政村资源匮乏、集体经济增收困难,这是许多粤北山区乡镇的共同挑战。传统农业生产方式分散,农产品难以形成规模效应,村民增收渠道有限。面对这个现状,瑶安乡没有消极应对,而是主动探索突破之路。 2023年7月,盘美艳联合乡内六位担任村支书的人大代表,推动全乡七个村委会共同成立了连州市首家"村企"——兴瑶农业发展有限公司。这一创新举措表明了"人大代表+村企联建"的产业振兴新思路。公司采取"政府帮扶一部分、村集体投入一部分、社会资本入股一部分"的多元融资模式,建立了"村村联合抱团发展、村企合作资源整合"的运作机制。 通过这一平台,散落在村民手中的山茶、香菇等农特产品被集中起来进行规模化加工和销售。公司建成了集农产品加工区、双温冷库、烘干房、展销直播间于一体的现代化产业基地,打造了"生产—加工—销售"全链条平台。借助农超对接、电商直销等多元渠道,瑶乡"山货"成功进入粤港澳大湾区乃至全国市场。截至目前,公司累计分红约88.5万元,直接惠及村民和脱贫户。 产业融合的步伐并未止步于农产品销售。瑶安乡以风情旅游小镇建设为契机,打造了富有瑶族特色的"洛神谷"景区。景区依托深厚的民族文化和优质生态资源,集旅游观光、主题商业、休闲度假于一体,引进了温德姆温泉酒店、华美达酒店等配套项目。去年"五一"假期与中秋国庆双节期间,景区凭借非遗展演、凤凰火壶等特色活动吸引游客近12万名,带动了周边民宿、餐饮等业态发展,本地就业人数约400人。 这多项变化标志着瑶安乡实现了从"单纯观景"到"深度品文化"、从"只卖农产品"到"兼售体验"的转变。通过农文旅产业的深度融合,这个曾经的偏远乡镇正在成为文旅新地标,实现了经济效益与社会效益的统一。 在总结经验基础上,盘美艳提出了关于乡村产业长远发展的三点建议。首先是坚持"生态优先、特色发展"的根本原则。北部生态发展区的产业选择必须守住绿水青山,深入挖掘本地独一无二的自然资源、民族文化和传统技艺,将其转化为产业优势和产品特色,避免同质化竞争。瑶族文化和高山生态正是瑶安乡不可复制的核心竞争力。 其次,产业发展的最终目的是富民。需要创新和完善"公司+合作社+农户""村企合作"等模式,通过股份联结、订单合作、保底分红等方式,让农民特别是脱贫户能稳定分享产业链各环节的增值收益,激发他们参与产业融合的内生动力。 第三,基础设施仍是制约因素。物流、冷链、通信等基础设施建设滞后,是北部山区农村产业发展的瓶颈。盘美艳建议加大对北部山区农村基础设施的投入,尤其是农产品仓储保鲜冷链物流设施和乡村数字网络建设,为产业发展提供有力支撑。
瑶安乡的实践表明,乡村振兴关键在于找准特色、创新发展模式。当传统文化与现代产业相融合,"绿水青山"就能真正转化为"金山银山"。这个曾经偏远的瑶乡,正走出一条独具特色的振兴之路。