问题——如何把既有军工基础转化为新质生产力的增长点，已成为当前湖南产业升级的重要课题。国防科技工业连接材料、制造、软件、智能装备等关键环节，既是国家安全的重要支撑，也对高端制造的数字化、智能化升级具有明显带动作用。如何推动军工领域先进技术更大范围内迭代应用、让创新资源在省域内更高效配置，是实现产业“做大做强”的关键。 原因——从产业规律看，国防领域应用场景多、技术密度高、验证标准严，具备“需求牵引创新、创新反哺产业”的天然优势。湖南在军工科研与制造上积累较深，拥有多类型创新平台和相对丰富的应用空间，为因地制宜发展新质生产力提供了条件。但也要看到，军工科技成果从研发到工程化、产业化往往链条长、协同强、投入大，单靠企业或单个平台难以形成规模效应，需要更高层级的统筹与跨主体协作，打通资源配置、项目支持、场景验证与成果转化之间的堵点。 影响——协同机制更顺畅、转化通道更清晰，将一方面提升关键核心技术供给能力，增强国防科技工业体系韧性；另一方面带动高端装备、智能软件、无人系统等新兴产业链延伸，促进创新要素向高技术、高附加值环节集聚，形成更具竞争力的产业集群。此外，增材制造等新技术一旦形成可复制的工程化能力，将重塑研发设计、制造方式与供应链组织，有助于缩短复杂部件制造周期、提升定制化与快速迭代水平，为航空航天、先进制造等领域注入新动能。低空飞行器对应的产业适配监管与安全体系的前提下，也有望带动飞行服务、运维保障、空域管理等配套业态发展，更拓展产业空间。 对策——张琼建议，增强军民科技协同创新，重点从统筹与机制两端发力。其一，深化央地合作，推动优势资源在更大范围联动。通过完善对接机制、共建平台载体、协同攻关等方式，实现科研、产业与应用的高效衔接。其二，从省级层面加强对各类军工创新平台的统筹，推动平台间在项目布局、能力共享、标准体系诸上形成合力，避免分散重复，提升整体效能。其三，强化场景牵引，围绕国防领域应用需求与验证环境，加大科技项目支持力度，完善从试验验证到工程化应用的政策链条，推动具备产业前景的科技成果加快转化落地。其四，对战略性且具备本地优势的方向优先布局。围绕增材制造、低空飞行器等领域，加强规划引导，适度前置配置验证场景与配套政策，形成“技术—产品—产业”梯次推进的落地路径，带动相关未来产业在湖南集聚发展、向高端迈进。 前景——业内普遍认为，军民科技协同创新的成效，最终要体现在“可持续的技术供给能力”和“可规模化的产业组织能力”上。随着新一轮科技革命和产业变革加快，智能化、无人化、数字化制造等趋势加速演进，国防科技工业与地方产业的耦合度将增强。对湖南而言，若能以平台统筹为抓手、以场景开放为牵引、以央地协作为支撑，推动更多关键技术在本地实现工程化与产业化，有望形成一批具备核心竞争力的产品与企业群，带动产业链向高端化、智能化、绿色化迈进。
湖南国防科技工业的发展，既关系国防现代化建设，也关系地方经济转型升级。张琼代表的建议直指当前关键问题，提出了具有操作性的路径。下一步，应以更开放的思路和更务实的举措，推动军民科技协同创新走深走实，让国防科技工业成为湖南发展新质生产力的重要引擎，更好服务国家高质量发展。