山西省水利厅以"五个品牌"建设推动水利事业高质量发展

问题:水利事业迈向高质量发展的背景下,机关党建如何更好适应新形势、服务中心任务,成为水利系统需要回答的现实课题。当前,水旱灾害防御形势复杂,水资源时空分布不均等结构性矛盾仍然突出,河湖治理与生态修复任务依旧繁重;同时,项目建设、资金管理、行政审批等领域廉政风险点多、链条长,基层党组织建设质量不均衡等问题仍需持续破解。会议通过党组织书记述职评议,直面差距短板,传导压力、压实责任,表明了以问题为导向抓党建、以党建促业务的鲜明取向。 原因:一上,水利工作具有公益性、基础性、战略性特点,覆盖面广、协同链条长,既要守住水安全底线,也要保障发展用水需求,任务综合性强,对干部队伍能力作风提出更高要求。另一方面,随着现代水网建设、水资源优化配置、河湖泉域治理等重点任务推进,工程建设与运行管理同步展开,容易出现“重业务轻党建”“重结果轻过程”等倾向;一旦制度执行和监督管理不到位,权力运行不规范就会放大风险。基层一线点多线长面广,党务力量相对薄弱,业务与党建融合的抓手不够细化,也在一定程度上影响了党建成果向治理效能的转化。 影响:党建质量直接关系水利治理能力和公共服务水平。抓得实、融得深,就能把政治优势、组织优势转化为防汛抗旱、供水保障、节水控水、河湖治理等工作的执行力与凝聚力;抓得不严不细,则可能导致责任链条松动、制度落实打折,影响工程建设质量与资金使用安全,削弱为民服务效能。特别是在重大水利工程建设、河湖长制落实、涉水执法监管等领域,若作风建设与廉政建设推进不持续、不深入,容易出现管理漏洞和廉洁风险,影响政府公信力与群众获得感。 对策:会议明确以“五个品牌”建设为牵引,系统提升机关党建质量与治理效能。其一,打造“党旗红·水利蓝”品牌,突出政治机关属性,压实全面从严治党主体责任,守牢意识形态阵地,把讲政治要求落到治水兴水全过程。其二,创建“学思践悟”学习品牌,推动党创新理论学深悟透、入脑入心,并转化为破解水资源约束、提升防灾能力、完善治理体系的思路举措。其三,深化“治水兴水”“四强”党支部品牌,聚焦强组织、强队伍、强作风、强担当,夯实基层基础,强化干部人才支撑,推动支部建在项目上、建在岗位上、建在攻坚一线。其四,以“水润三晋”全国文明单位创建为引领,提升机关效能,着力增强水旱灾害防御、水资源配置、节约集约利用、河湖泉域治理“四大能力”,以作风改进带动服务提质。其五,筑牢“水清人清”清廉品牌,强化自我革命精神,规范权力运行,紧盯关键岗位和重点环节从严监督执纪,推动不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,营造风清气正的政治生态和干事创业环境。 前景:从部署看,山西省水利厅下一步将更加注重党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核,通过述职评议等机制持续校准工作方向,推动基层党组织在重点工程建设、民生水利保障、现代水网推进、河湖治理攻坚等任务中发挥战斗堡垒作用。随着“五个品牌”体系化推进,党建引领将更紧密嵌入水利治理全链条,推动制度执行更有力度、监督管理更为严格、干部作风更加务实,进而提升公共服务供给能力与风险防控能力。面向新阶段水利高质量发展要求,持续把“责任意识”转化为“行动自觉”,将为保障水安全、支撑高质量发展、服务中国式现代化山西实践提供更有力的水利支撑。

在生态文明建设进入攻坚期的当下,山西水利系统以党建为纽带推动行业治理提升的实践表明:只有把制度优势转化为治理效能,才能在守护“华北水塔”的使命中体现担当;这场贯穿政治建设与专业能力提升的转型,或将为资源型地区高质量发展提供新的参考样本。