问题：数字经济进入深水区，竞争焦点从“规模扩张”转向“能力比拼”；当前，全球数字经济加速演进，城市间竞争不再只看产业体量与项目数量，更看关键技术突破、系统性场景供给、数据要素配置效率以及安全治理水平。北京涉及的国际评价中位居全球前列，既意味着优势显现，也意味着压力加大：如何在高起点上持续提升创新策源能力、形成可复制的产业生态，并把新技术转化为可感知、可持续的公共服务与生产力提升，成为下一阶段的核心命题。 原因：一是创新资源高度集聚，为技术突破提供土壤。北京科研院所、高校和头部企业密集，具备从基础研究到工程化落地的系统优势。二是数字经济与实体经济深度融合带来应用牵引。随着政务、交通、医疗、制造、文旅等领域数字化转型提速，真实场景对大模型、机器人、虚拟现实等技术提出更高要求，也反向推动技术迭代。三是政策工具箱持续完善，形成“技术—场景—生态—治理”的组合发力。有关部门推动制定年度工作要点，明确重点方向与落地抓手，体现从单点突破转向体系化推进的思路。 影响：首先，数据表明数字经济已成为北京增长的重要支柱。2025年北京数字经济增加值突破2.4万亿元、同比增长8.7%，占GDP比重达46.4%，较2020年提升明显。这意味着数字经济不仅是新赛道，更是稳增长、促转型的关键力量。其次，人形机器人等具身智能产品在大众视野的高频出现，带动社会关注与市场预期升温，有利于形成从技术验证到产业扩张的窗口期。再次，若能在大模型性能、全栈自主技术、6G与量子信息等领域形成一批国际一流成果，将更提升北京在全球创新网络中的节点地位，并对全国数字经济高质量发展起到示范带动作用。 对策：面向2026年，北京提出以“关键技术突破+场景牵引应用+产业生态构建+安全治理前置”为主线的系统举措。其一，聚焦大模型、自主全栈技术、6G、量子信息、虚拟现实等重点领域，推动更多高水平科研成果产出，并力争多类大模型性能进入全球第一梯队，强化基础能力与底座支撑。其二，抢占具身智能产业制高点，推动市场领先的人形机器人整机新品发布，规划建设机器人创新公园，持续升级亦庄等产业集聚区，促进机器人与城市生活、生态治理等深度融合，形成可持续的应用闭环。其三，建设具身智能机器人实训场，开放真实场景并创新数据采集技术，以高质量、规模化数据供给支撑模型训练与算法迭代；同时鼓励多路线探索通用模型技术，打造兼具逻辑推理与感知决策能力的“大脑”以及可执行多任务的“协调控制能力”，推动从“能展示”走向“能工作”。其四，通过赛事与活动搭建检验平台，以半程马拉松、运动会等形式强化标准化测试与公开验证，加速工程迭代与产业成熟。其五，坚持开源开放，推动建设二次开发社区、产业公共服务设施等，降低创新门槛、提升供给效率；并探索“一机一码”等管理试点，前置布局全生命周期安全治理，为规模化应用筑牢底线。 前景：从趋势看，具身智能、人形机器人正处于从实验室走向产业化应用的关键阶段，未来竞争将体现在三上：一是“真实场景数据—模型能力—硬件可靠性”的闭环效率；二是供应链与全栈自主能力带来的成本与迭代优势；三是与城市治理、公共服务、产业升级深度融合后的综合价值。北京以年度工作要点为牵引，强调场景开放、数据供给、开源生态与安全治理并重，若能在标准体系、规模化部署与商业模式上进一步形成可复制经验，有望在全球数字经济城市竞争中保持领先，并带动具身智能产业从“热点”走向“常态化生产力”。
面向"十五五"新征程，北京正以系统性布局和持续创新推动城市数字化转型。实践证明，只有科技创新与制度创新协同发力，才能在数字经济浪潮中赢得主动。（完）