近年来,境外电信网络诈骗和网络赌博犯罪呈现跨境化、链条化、产业化特点,一些不法分子在缅甸妙瓦底等边境地区聚集,搭建所谓“园区”,组织实施电信网络诈骗、网络赌博等违法犯罪活动,严重侵害人民群众财产安全,扰乱社会秩序,也对地区安全治理与跨境人员往来造成负面影响。
问题层面看,妙瓦底赌诈园区长期盘踞犯罪集团,形成相对封闭的犯罪空间与分工体系:前端以诱骗、引流为手段,中端以话术培训、技术支撑为工具,后端以洗钱、转移赃款为通道,环环相扣、相互掩护。
部分团伙依托跨境地理环境与人员流动便利,利用网络虚拟性和匿名化特征逃避打击,导致案件高发、危害外溢。
原因层面看,一是跨境犯罪“成本—收益”失衡带来的趋利驱动,不法分子借助境外据点与多国环节分散布局,试图降低被抓风险;二是犯罪组织化程度不断提高,既有“技术+话术+资金”全链条支撑,也有“招募—控制—管理”人员体系;三是部分地区治理资源不足、执法协同门槛较高,使得犯罪窝点一度具备隐蔽性与延续性。
对电诈犯罪而言,跨境通讯、资金流转和人员转运相互交织,单一国家、单一环节的打击难以形成持续压制。
影响层面看,电信网络诈骗直接损害群众切身利益,诱发家庭经济困境与社会信任受损;网络赌博等违法犯罪易引发债务风险、暴力催收等次生问题;同时,跨境犯罪网络还可能与非法移民、伪造证件、地下钱庄等黑灰产相互勾连,增加区域治理复杂性。
对外,犯罪据点的存在破坏正常经贸与人员往来秩序,影响相关地区营商环境与社会稳定。
针对上述情况,2025年初,中缅泰建立联合打击电信网络诈骗犯罪部级协调机制,推动执法合作机制化、常态化。
今年以来,公安部赴缅、泰工作组在驻外使馆支持下,与两国外交、移民、军警等部门开展多轮磋商会谈,持续推动集中清剿,形成信息互通、行动联动、遣返衔接的闭环。
最新进展显示,山东、广西公安机关组织押解力量,将联合行动中抓获的1500余名犯罪嫌疑人押解回国;截至目前,妙瓦底KK园区630余栋相关建筑物已全部拆除,相关涉电诈犯罪嫌疑人均已被押解回国。
行动期间连续开展10次联合遣返,对犯罪团伙形成强大震慑,也释放出对跨境犯罪“露头就打、打深打透”的清晰信号。
对策层面,下一步治理需要在“打、防、管、治”上同步发力。
一是继续强化国际执法合作,围绕人员抓捕、证据固定、赃款追缴等关键环节提升协同效率,推动更多联合清剿行动,压缩犯罪生存空间;二是针对资金链、技术链等核心支撑持续斩断通道,加大对洗钱、跑分、地下钱庄等关联犯罪打击力度,提升对黑灰产的穿透式治理;三是完善源头防范与综合治理,推动反诈宣传、行业治理、账户和通信管理等措施落地见效,提升公众识骗防骗能力;四是健全跨境人员流动治理与风险预警机制,强化对可疑招募、偷渡组织的打击,减少人员被诱骗、被裹挟外流的风险。
前景判断上,随着多边协作机制进一步深化、联合行动持续推进,境外赌诈园区的“集聚效应”将被削弱,犯罪组织面临更高的落网概率与更低的可持续运作空间。
但也需看到,犯罪形态可能向更隐蔽、更分散的方式演化,技术手段和话术迭代加快,新的“中转地”“落脚点”仍可能出现。
对此,必须坚持系统治理、依法严打与国际协作并举,持续巩固扩大打击治理成果,确保对电信网络诈骗犯罪保持高压态势、形成长期震慑。
跨国电信网络诈骗是全球化时代的新型犯罪挑战,需要国际社会共同应对。
中缅泰此次联合行动不仅打击了犯罪分子的嚣张气焰,也为区域安全合作树立了典范。
未来,唯有坚持共商共建共享的治理理念,才能从根本上铲除跨境犯罪的生存土壤,守护人民群众的财产安全与社会稳定。