让治理模式从“出了事再管”变成“提前设计好”

现在的城市治理越来越讲究细节,想要保住那种热闹的“烟火气”,又得让地方看起来整齐,“放”和“管”的平衡点在哪?这是个老大难的问题。特别是路边摆摊这种事儿,以前管理不太严格,经常把路都堵了,卫生也弄得一团糟,让人看着就不舒服。这种现象说明,一放松就乱套,一严管又让人没法活,“一放就乱、一管就死”的困境一直存在。针对这个问题,上海市最近几年把精细治理当成了突破口,硬是把路边摊从以前的乱摆乱卖到现在的规规矩矩。 核心思路就是跳出非黑即白的老套思维。通过新制度设计,让“刚性约束”和“柔性包容”能凑到一块。比如,市里专门出台了规定,给摆摊的地方划了个框框,哪些业态能进、啥样的标准才算达标、怎么管都写得明明白白。奉贤区那边搞得挺省事,弄了个网上申报系统把手续办了;杨浦区的大学路更讲究细节,“路灯杆为界”、“距盲道60厘米”这些具体尺寸都定死了,这样就不会妨碍大家走路。 这些招数既把经营空间合法给了商户,也给市容管理立了一道防线。效果特别明显,调查显示,只要是按规矩摆的摊,生意大概能多赚20%左右。拿徐汇滨江举个例子,那里引进了规范的餐车卖简餐服务。到了2025年第二季度,这个地方的收入一下子冲过了百万元大关,环比增长了20%左右。路边的摊位跟梧桐树荫、干净的街道凑一块儿看着挺带劲,不仅没破坏环境反而成了景观。 这种好成绩是怎么来的?其实就是治理理念变了。以前总觉得精细化就是管得严,现在发现只要服务精准就行。他们通过科学规划、动态盯着看还有大家一起共治,在释放商业活力的同时保住了公共利益。比如上海把路边摊管理融进了街区更新的大规划里头,根据人流量和区域功能灵活安排摆摊位置。 今后还得在试点经验上多琢磨琢磨标准怎么定、技术怎么用、群众怎么参与这些事儿。让治理模式从“出了事再管”变成“提前设计好”,让城市的“烟火气”始终在秩序和活力中间流淌着。城市的魅力不光是看着干净漂亮,也得有那种鲜活的市井气息。上海在路边摊这块的探索说明:只要找到平衡点就好办事儿。 这不仅仅是提升管理效率的做法,更是以人为本、大家一起建设城市的好榜样。未来肯定有更多地方能从这里头学到聪明办法,让街道在守规矩中多几分温暖,让生活在有秩序中多几分热闹劲儿。