近期中东部地区迎来新一轮雨雪降温过程。
气象部门预计,1月18日至21日,雨雪天气将自北向南推进,影响范围广、降温幅度大,秦岭—淮河以南地区降水形态多变,雨雪与冻雨可能相互转换,部分地区存在持续结冰风险。
为防范低温雨雪冰冻引发的次生灾害,国家防灾减灾救灾委员会依据相关预案,对安徽、河南、湖南、贵州启动国家低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,并对重点行业领域作出针对性部署。
一是“问题”更具复合性。
此次过程的突出特点在于“冷暖交汇、相态复杂”。
在南方部分区域,气温在0℃上下波动,降水可能呈现雨、雪、冻雨交替出现,路面结冰、树木覆冰、电线积冰等风险增大。
预报显示,陕西南部、河南中南部、湖北西部、湖南北部、安徽西部等地局地可能出现强降雪;安徽南部、河南中南部、湖北西部、湖南、贵州以及重庆东北部等地局地存在冻雨风险。
面对“雪+冰+大风降温”的叠加效应,防灾减灾工作需要从单一处置转向综合应对。
二是“原因”在于强冷空气与充沛水汽共同作用。
冬季低温雨雪冰冻灾害往往发生在冷空气南下与暖湿气流北上相遇的区域,尤其在地形起伏明显的山区和交通走廊,易出现降水相态转换和局地强对流。
中央气象台已发布寒潮黄色预警、冰冻黄色预警和暴雪蓝色预警,提示相关地区需关注气温骤降、降雪强度和结冰范围的快速变化。
天气系统演变快、影响链条长,是此次应急响应启动的重要背景。
三是“影响”聚焦在交通、能源与民生保障三条主线。
低温雨雪冰冻对道路通行影响最为直接,高速公路、国省干线、山区桥梁隧道以及城市高架易出现积雪结冰,可能导致通行效率下降、局部路段管制甚至中断。
铁路、民航也可能受到道岔结冰、跑道结冰及能见度下降影响。
能源方面,覆冰可能造成配网故障、输电通道受损,叠加取暖与用电高峰,对电力保供与抢修能力形成考验。
通信设施在低温和覆冰条件下同样面临损坏风险。
民生领域方面,低温天气对老年人、儿童以及慢性病患者影响更为显著,城乡供水供气、生活物资运输、学校开学安排与群众出行安全均需统筹考虑。
由此可见,此类灾害的风险并非局限于气象本身,而是通过交通、能源、通信等关键系统向社会运行传导。
四是“对策”强调以预案衔接与联动处置提升确定性。
启动四级应急响应,意在提前把风险控制在萌芽状态,推动各部门、各地区围绕“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”形成合力。
具体而言,要强化联合会商研判,密切跟踪天气变化和灾害演进,及时发布分区域、分时段的风险提示与出行指引;要把交通保畅作为关键抓手,在桥梁、坡道、急弯等易结冰路段加密巡查,提前预置融雪除冰力量和物资装备,完善分级分段管控方案,做到“早处置、少封闭、快恢复”;要提升电力、通信等生命线工程的韧性,针对覆冰风险加固重点线路,优化抢修队伍布防,确保故障“发现快、响应快、恢复快”;要聚焦困难群体与重点场所,做好供暖供电、生活必需品供应、医疗救助与应急避险保障,推动基层网格化管理和信息直达,减少低温天气对群众生活的冲击。
五是“前景”需要从应急处置延伸到风险治理。
当前处于冬季灾害多发期,低温雨雪冰冻过程可能呈现阶段性反复特点。
随着城市群和交通网络密集化,极端天气带来的系统性风险更值得警惕。
下一步,应在总结此次过程应对经验的基础上,持续完善跨区域、跨部门的协同机制,提升监测预报预警与应急调度能力,推动重点基础设施抗冰抗雪能力评估与改造,加强应急物资储备和快速投送体系建设,同时加强公众防灾减灾知识普及,形成政府、企业、社会共同参与的风险防控格局。
低温雨雪冰冻灾害考验的不仅是应急管理能力,更是社会治理的综合水平。
在气候变化背景下,极端天气事件或将成为常态,唯有未雨绸缪、科学应对,才能最大限度保障人民群众生命财产安全。
此次四省联动响应,既是对现有机制的检验,也为未来防灾减灾工作提供了宝贵经验。