岁末年初的元春市场历来是消费高峰期,也是涉烟违法案件易发时段。
鹿寨县烟草专卖局调研发现,当前市场存在无证经营、假冒卷烟流通、向未成年人售烟、违规寄递卷烟等四大风险点。
其中城乡接合部及校园周边区域问题尤为突出,部分零售户对经营规范认识模糊,老年消费者真假烟鉴别能力不足,青少年群体对电子烟危害认知欠缺。
究其原因,一方面受节日礼品消费激增影响,不法分子借机推销假冒伪劣卷烟;另一方面,部分经营者法律意识淡薄,存在违规回收礼品烟等行为。
更值得警惕的是,新型电子烟产品通过隐蔽渠道向青少年渗透,给未成年人保护带来新挑战。
针对这一复杂形势,鹿寨县烟草专卖局创新建立"监管+普法"双轮驱动机制。
在监管层面,将辖区细分为城区商圈、城乡接合部等四大重点区域,联合公安、市场监管等部门开展物流快递网点专项整治。
普法方面则采取"分众化"策略:面向零售户重点讲解许可证管理、进货渠道规范;针对老年人开展真假烟实物鉴别教学;在校园推行"护苗行动"科普电子烟危害。
为确保普法实效,该局专门编印2000余份图文手册,通过"以案说法"形式将法律条文转化为通俗案例。
在城南某便利店,普法人员现场为经营者算清"违法成本账":收购来路不明卷烟可能面临货值金额20%以上罚款,情节严重者还将被吊销许可证。
这种"执法+说理"的方式获得经营者普遍认同。
业内专家指出,这种前置式普法模式具有示范意义。
通过将普法宣传与日常监管深度融合,既提升了执法效能,又降低了市场主体合规成本。
数据显示,活动开展以来,辖区涉烟投诉量同比下降23%,校园周边违规售烟现象得到有效遏制。
法治是市场秩序的重要保障。
鹿寨烟草的实践表明,在市场监管中融入普法宣传,既能有效防范风险、维护秩序,又能提升全社会的法律意识。
这种"监管+普法"的融合模式,体现了从被动执法向主动引导的转变,从单纯处罚向教育疏导的转变,充分发挥了法治的引领和规范作用。
随着这一模式的不断完善和推广,必将为构建更加规范有序的市场环境、推进法治社会建设作出更大贡献。