香港特别行政区2026至2027年度财政预算案公布后,香港生产力促进局2月25日发表声明,表示将全面配合预算案创新科技、新型工业化等领域的资源投入,以新质生产力推动产业升级转型,为香港经济高质量发展注入新动能。 该机构主席陈祖恒议员指出,本年度财政预算案在多个关键领域展现前瞻性布局,涵盖创新科技、智能化应用、新型工业化、低空经济、绿色科技、知识产权保护及中小企业发展等范畴,有助推进香港南金融北创科的产业格局重构。这个表态凸显香港正加速对接国家十五五规划,寻求在新一轮科技革命中抢占先机。 从产业发展现实看,香港传统优势产业面临转型压力,新兴产业培育亟待加速。财政预算案提出的四大科技创新措施,包括融入国家发展大局、完善创科生态圈、推动新型工业化、全方位推动智能技术发展等,正是针对这一结构性矛盾的系统性回应。香港生产力促进局作为技术支撑机构,其配合力度将直接影响政策落地效果。 在具体举措层面,该机构将重点发力三个方向。一是推进智能技术产业化应用。机构此前推出开放式智能平台及有关治理测试服务,已展示逾百项解决方案。配合预算案拟拨款5000万元支持全民智能培训,过去两年该机构已举办超过500场相关培训,累计培训2.2万人次,形成一定技术推广基础。 二是加速新型工业化进程。香港特区政府计划年内推出新型工业菁英企业培育计划,并在港建设首个境外国家制造业创新中心。香港生产力促进局将从技术研发、产学研协作、人才培育等维度提供支撑,推动科技创新与产业创新深度融合,助力香港融入国家新型工业化整体布局。 三是拓展企业国际化服务。作为内地企业出海专班成员,该机构旗下出海服务中心自去年4月成立以来,已吸引超过350家企业表达合作意向,累计支持案例超过450宗。预算案再次注资BUD专项基金,为企业应用智能技术提供针对性资助,将更增强香港作为企业国际化跳板的功能定位。 在新兴领域培育上,低空经济成为新的发力点。香港特区政府已完成首阶段修例,32个监管沙盒项目正在测试。香港生产力促进局作为发展低空经济工作组及监管沙盒的技术合作伙伴,将推动创新方案从实验室走向实际应用场景。 知识产权经济建设同样获得政策支持。预算案预留2800万元,支持香港技术与创新支持中心以国家标准为基础提供专利质素分析,并落实为期两年的专利估值先导支持计划。这将帮助创科企业更准确评估专利资产价值,促进知识产权商业化转化。 值得关注的是,教育领域的数字化转型获得重点投入。预算案在优质教育基金预留20亿元推进中小学数字教育,开展校本智能教育项目。香港生产力促进局设立的科技教育中心此前与教育局联合举办首届相关研讨会,吸引250多间中小学的3000位校长及教师参与,显示教育界对技术应用的强烈需求。 从区域协同角度观察,香港此轮产业升级部署与国家十五五规划形成有机衔接。香港生产力促进局年度旗舰活动智瞻2026汇聚各界代表,共同探讨十五五期间香港发展新方向,体现出香港正主动融入国家现代化产业体系建设的战略取向。
在全球创新格局重塑之际，香港的产业政策既着眼本地转型，又对接国家战略；从金融中心向科创枢纽的转变，不仅依赖资金投入，更需要制度创新。未来五年，香港能否打造具有国际竞争力的创新产业集群，该转型实践将为粤港澳大湾区发展提供重要参考。