湖北省政协十三届四次会议聚焦高质量发展 委员提案直指乡村振兴与产业升级痛点

1月26日上午,中国人民政治协商会议第十三届湖北省委员会第四次会议在武汉洪山礼堂开幕。

按照会议议程,大会将举行多次全体会议和小组(联组)会议,听取并审议省政协常务委员会工作报告、提案工作情况报告,列席省人大会议,围绕省政府工作报告以及湖北省“十五五”规划纲要等重点文件开展讨论,并审议通过相关决议和报告。

会期内,来自各界的委员和代表围绕发展所需、民生所盼积极提出意见建议,进一步凝聚共识、汇聚合力。

当前,湖北正处在推动经济社会发展全面提质增效的关键阶段。

一方面,新旧动能转换加速推进,产业结构升级对基础设施、消费场景和治理能力提出更高要求;另一方面,群众对公共服务均衡化、便利化、可及性的期待持续提升。

如何在保持发展速度的同时更注重质量与效益,如何让改革发展成果更公平惠及人民群众,成为提案集中关注的现实课题。

问题层面,来自基层的一线声音聚焦“最后一公里”的短板。

省人大代表、东风奕派汽车科技公司焊装车间工段长秦世江提出建议,聚焦乡村公共充电设施供给不足、布局不均等问题。

他认为,湖北新能源汽车产业发展势头较快,带动了消费升级和绿色出行,但乡村充电桩建设在覆盖率、便捷性和运维能力等方面仍存在缺口,制约新能源汽车进一步“下沉”到乡镇和行政村。

与此同时,城乡基础设施水平差异也可能导致需求释放不充分,影响产业链带动效应在更大范围内发挥。

原因层面,乡村充电设施建设涉及规划统筹、土地与电力配套、投资回收周期、运维管理等多重因素。

一些地区受人口密度、车辆保有量和使用频率影响,单点建设收益难以覆盖成本,市场主体投资积极性不足;部分区域电网容量、配套变压器等基础条件需同步提升,导致前期投入较大;再加上跨部门协调和标准规范落实需要时间,形成了“建得起、用得好、管得住”的综合挑战。

影响层面,补齐这一短板不仅关系到乡村居民出行便利,更关系到新能源汽车产业规模化应用与绿色低碳转型成效。

充电网络完善有助于扩大新能源汽车在县域和乡村市场的渗透率,带动整车销售、售后服务、充电运营等产业链延伸;也有助于促进农村消费结构升级,提升乡村公共服务水平,为乡村振兴提供基础性支撑。

对策层面,秦世江建议将充电桩建设纳入乡村振兴整体规划,分层分类推进建设布局,提出“乡镇布局快充、行政村建设便民桩”的思路,并探索“村集体+运营商+国企”合作模式,以降低建设与运营成本、提升长期可持续性。

业内普遍认为,公共充电设施应与县域商业体系、公共交通节点、文旅目的地等场景协同规划,通过提升利用率来增强运营稳定性;同时,推动电网改造与充电设施同步实施,完善安全标准、计费透明与运维保障,才能更好实现“建管用”一体化。

在促进实体经济发展方面,提案也呈现出推动产业融合、拓展消费新场景的思路。

省政协委员、湖北研妆实业有限公司董事长陈出新提交提案,建议以工业旅游、研学活动为抓手,整合工业企业的文化与旅游资源,通过参观体验等形式让公众在游览中感知企业文化,开辟实体经济增长新路径。

他指出,不少工业企业不仅拥有历史积淀和工艺传承,部分还承载非物质文化遗产等特色资源,具备转化为文旅产品和研学内容的基础。

从原因看,随着消费需求从“买产品”向“看体验、重品质、重文化”转变,传统制造业面临品牌塑造与价值表达的新要求。

将企业生产流程、工匠精神、技术创新与地方文化相结合,有助于形成更具吸引力和辨识度的消费场景,既可增强公众对制造业的认知与认同,也能拓展企业服务边界,提升综合效益。

相关实践表明,工业旅游与研学的关键在于内容设计与安全管理:既要突出可看、可学、可参与的体验,也要守住安全与环保底线,形成可复制、可推广的运营模式。

前景判断上,围绕新能源汽车下乡、工业旅游研学等议题的建言,折射出当前湖北在推动高质量发展过程中对“基础设施完善、产业融合创新、公共服务均衡”的综合诉求。

通过把握“政策引导+市场机制+社会参与”的协同路径,既有望在县域和乡村释放更大消费潜能,也有望在制造业转型升级中形成更丰富的增长点,推动产业链、创新链和服务链相互促进。

据政协第十三届湖北省委员会第四次会议秘书处提案组统计,截至1月25日17时,大会已收到提案746件。

整体看,提案更加聚焦高质量发展和支点建设,更加关注民生热点与群众关切,质量与可操作性进一步提升,体现出围绕中心、服务大局的履职导向,也为相关决策提供了具有针对性的参考。

本次湖北省政协会议收到的746件提案,既是广大委员和代表履职尽责的生动体现,也是湖北省经济社会发展的真实写照。

这些提案涵盖产业发展、民生改善、文化传承等多个方面,充分反映了新时代对高质量发展的新要求。

随着会议的深入进行,这些建议将得到充分讨论和论证,其中许多有价值的意见建议将被转化为推动湖北发展的具体行动。

这充分说明,人民政协制度作为我国社会主义民主制度的重要组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有重要作用,也为实现中部地区高质量发展提供了有力的制度保障。