问题——工业原料何以流向餐桌——责任链条如何锁定? 近日——媒体曝光部分食品加工黑作坊以工业双氧水处理鸡爪,使产品呈现“白嫩肥硕”外观,严重触碰食品安全底线。沿链条追溯,对应的化学品来源、经销环节、包装标识以及用途申报等信息受到社会关注。舆论中,一家名为河南亿丰电子新材料有限公司的企业被提及,其股权冻结情况及与资本市场主体的关联,引发更大范围讨论:在“上游供货—中间流通—终端违法使用”的链条中,哪些主体应承担何种责任,需以事实和法律为依据加以界定。 原因——违法使用叠加流通漏洞,标签造假放大风险 业内人士指出,双氧水在工业、环保、电子制造等领域广泛应用,属于典型的“用途决定风险”的化学品。其本身并非天然指向食品加工,但一旦被不法分子用于食品漂白,危害迅速外溢,且隐蔽性强、取证难度大。 从已披露线索看,风险外溢通常并非单点失守,而是多环节叠加:一是部分下游主体以低成本为导向,通过非法渠道购入工业级危化品;二是经销、转运、二次分装等环节链条较长,若台账制度、实名登记、流向核验落实不到位,产品易“脱管”;三是若存在将工业用途产品伪装为“生活饮用水消毒”等标签、以虚假用途掩盖真实去向的情况,实质上属于以欺骗手段规避监管,深入增加监管识别难度。此类行为一旦查实,不仅是一般违规,更可能触及刑事法律红线。 影响——食品安全信任受损,合规企业也面临“连带舆情风险” 食品安全关乎民生底线。工业化学品进入食品加工链条,直接损害公众健康预期,也冲击对市场监管体系的信任。同时,事件将风险从终端黑作坊外溢到上游化工供应链,带来两个突出影响: 其一,社会情绪高度敏感,容易将“原料供应”与“违法使用”简单等同。若上游企业在销售环节存在明显瑕疵,如明知用途异常仍供货、协助伪造标签、提供规避监管“技巧”等,应依法从严追责;但若企业依法合规生产经营,履行了危化品销售管理义务,其责任认定应回到证据链条与法律标准,避免“情绪先行”干扰事实判断。 其二,资本市场层面,关联主体因舆情承压,企业股权冻结等司法或执行信息容易被解读为“定性结论”。实际上,股权冻结多与债务纠纷、保全执行等程序相关,并不必然等同于刑事定罪或行政处罚结果。对公众关切,应以权威调查和信息披露回应,避免以碎片化信息推导结论。 对策——以证据为中心厘清责任,以制度为抓手堵住流向漏洞 治理此类问题,需要同时回答“谁违法、如何违法、谁应担责、如何防再犯”四个关键问题。 第一,强化溯源执法与联合办案。对涉事产品来源、购销合同、物流单据、付款路径、仓储记录、台账登记、分装流转等进行穿透式核查,尽快形成闭环证据链。对食品端违法加工、销售环节依法从严惩处,形成高压震慑。 第二,严打标签造假与用途虚报。若存在以虚假标识将工业品包装为生活或食品相关用途产品的行为,应作为重点打击对象,提高违法成本,并追查印刷、分装、运输等配套环节责任。 第三,压实危化品经营“可追溯”义务。推动生产企业、经销商严格执行实名购买、用途核验、台账管理、异常交易预警等制度;对频繁小批量采购、用途描述模糊、收货主体不匹配等异常行为建立“红线”规则,形成行业共同防线。 第四,推动分类分级监管与技术赋能。在不影响电子化学品等正当产业链供应的前提下,探索对高风险用途流向实施更高等级的追踪管理,例如数字化追溯编码、流向在线备案、重点区域抽检与暗访结合,提升监管精准性与效率。 第五,完善信息发布机制,及时回应社会关切。对于被点名企业是否存在主观故意、是否履行法定义务、涉案产品类别与用途边界等关键问题,应由监管部门依法依规公开阶段性进展,以透明度稳定预期。 前景——在“严惩违法”与“保护合规”之间建立清晰边界 从更长周期看,该事件提示:食品安全治理正在从终端抽检、集中整治,向原料端、流通端的全链条治理延伸。随着化工产品跨行业流动加快、分销层级增多,单靠末端打击难以根治。未来需要在法治框架下进一步细化“生产者注意义务”与“经营者审核义务”的边界,提高违法门槛,同时为合规企业提供可操作的合规指引,避免“只要出过货就被定责”的简单化倾向,维护产业链稳定运行。
“漂白鸡爪”事件再次警示,食品安全红线不容触碰,但治理不能仅凭情绪。只有明确责任主体、细化监管环节、完善追溯机制,才能让违法者付出代价,也让合规企业安心经营,最终构建更安全、透明、可持续的市场秩序。