问题:外部环境复杂多变、全球贸易结构加快调整的背景下,如何以更高水平开放带动外贸稳量提质、用新业态新模式培育增长动能,成为提升城市能级和区域竞争力的重要课题。作为连接长三角与全球市场的重要枢纽,大虹桥依托“丝路电商”框架探索可复制的制度、平台与产业体系,其成效与走向备受关注。 原因:从数据看,行动计划推进的直接结果,是贸易规模与市场主体活跃度同步上升。2025年,虹桥与“丝路电商”伙伴国进出口贸易额204.8亿元,同比增长20.9%;其中进口98.0亿元、同比增长8.0%,出口106.8亿元、同比增长35.8%,出口增速明显快于进口。企业上,三年来参与有关贸易的企业累计1752家,较上年增加328家、增长23.0%,出口企业活跃度提升更为突出。增长背后主要有三点:一是制度型开放加快推进。商务区主动对接CPTPP、DEPA、RCEP等国际经贸规则,强化数字经济合作,以规则对接带动制度供给,为跨境数据、电子单证、贸易便利化等关键环节提供支撑。二是产业导向更聚焦,围绕“开放”搭平台、围绕“产业”抓落地、围绕“辐射”促协同,推动资源要素区域内高效流动,形成更具韧性的外贸组织方式。三是通道与服务能力持续补强,中欧班列远欧精品线联通12个国家100余个城市,跨境物流合作与集散能力提升,为贸易增长提供稳定支撑。 影响:一上,贸易结构更加多元。进口来源主要来自越南、澳大利亚、泰国、意大利、新加坡等;出口市场集中越南、澳大利亚、巴西、泰国、印度尼西亚等。伙伴国分布更均衡,有助于分散风险、增强抗波动能力。另一上,新业态成为主要增量。2025年跨境电商进出口额146.3亿元,同比增长380%,显示数字化驱动的贸易方式加速扩张。跨境电商进口业务单量和交易规模分别占上海的61.9%和53.6%,并连续三年保持全市第一,体现出大虹桥口岸协同、仓配体系、通关便利与平台招商诸上的综合优势。此外,制度创新与标准化实践开始向外溢出。跨境商品溯源、跨境电子提单、跨境电子发票等探索推动向长三角复制,带动三省一市共建“丝路电商”数字技术应用中心,显示路径正从“单点突破”转向“区域协同”。 对策:面向未来发展,仍需围绕“稳规模、优结构、强韧性”持续发力。其一,以规则对接深化制度供给。聚焦数字贸易、跨境电商合规、数据跨境流动等关键领域,更形成与国际高标准经贸规则相衔接的制度工具箱,提高企业“走出去”和“引进来”的预期稳定性。其二,以产业链协同提升价值创造能力。以“一带一路”数字咖啡产业链溯源项目等为示范,推动更多行业实现从产地到消费端的全流程追溯,叠加线上支付结算和供应链金融服务,促进贸易从“量的增长”转向“质提升”。其三,以物流与通道建设提升运行效率与安全韧性。持续做强多式联运、海外仓与末端配送合作,将跨境物流日均业务量超2万票的合作实践拓展至更多伙伴国市场。其四,以公共服务平台提升全球资源配置能力。联采平台助力1300家企业注册成为联合国供应商、占全国总数10%,说明公共平台对企业获取国际订单与满足标准化准入优势在于明显带动效应,可更多领域推广“平台招商+规则服务+合规辅导”的组合供给。 前景:从当前态势看,出口较快增长与跨境电商加速扩张,为外贸增长提供了新动能;制度创新向长三角复制,意味着“虹桥经验”正由区域节点走向更大范围的制度供给。随着数字技术应用中心建设推进、跨境电子单证体系完善、国际通道网络进一步织密,预计大虹桥在“数字化贸易组织”“国际供应链服务”“高标准规则对接”等上将持续强化。同时,外部环境不确定性仍在,未来竞争更多体现为规则适配能力、产业链协同能力以及高效合规的综合服务能力,率先形成系统化能力的地区将更具主动权。
虹桥“丝路电商”的快速发展,展现了数字经济时代国际贸易的新形态,也反映了中国推进高水平对外开放的持续力度。未来,随着数字技术与国际贸易深入融合,“丝路电商”有望成为连接中国与“一带一路”沿线国家的重要纽带,为构建新发展格局注入动能。该实践也为全球数字贸易规则探索提供了具有参考价值的中国方案。