随着城市发展进入新阶段，如何让公共服务更加均衡、更加贴近群众需求，成为摆在各地政府面前的重要课题；宁波市江北区近年来创新思路，将传统的分散式、碎片化公共服务配置模式转变为集成化、系统化供给体系，探索出一条提升城市治理水平的新路径。 从"配零件"到"建枢纽"的转变，反映了江北区对公共服务供给逻辑的深刻认识。过去，公共服务设施往往按照社区单位分散配置，导致功能重复、资源浪费、覆盖不均等问题。江北区改革的核心思路是打破行政边界限制，按照服务人口规模和服务半径，将全区科学划分为41个集成供给片区，构建起"城市—街镇—片区—村社"四级纵向供给体系，实现了从"零散分布"向"片区集成"、从"普适供给"向"精准适配"的转变。 该改革的实践成效在北寓小院和天鑫未来社区等项目中得到充分体现。作为宁波市最大的纯租赁住宅项目，北寓小院针对青年租住群体的特点，集成配置了运动健身、商业便利、休闲娱乐等多种功能，红色跑道、篮球场、羽毛球场等设施完善，数千平方米的商业配套正在推进，让租住居民在家门口就能满足多元生活需求。天鑫未来社区则强化儿童友好和便民服务属性，配套图书馆、邻里中心、儿童游乐设施等，为家庭提供全方位的生活支撑。两个项目虽然定位不同，但都体现了江北区"因地制宜、精准供给"的改革理念。 江北区的改革坚持需求导向，聚焦"一老一小一新一弱"等核心群体，清单化响应群众的急难愁盼。在服务功能配置上，集成了社区服务、体育健身、文化休闲、养老托幼等11类以上服务功能，形成了功能互补、层次分明的服务体系。针对不同片区的人口结构差异，江北区差异化打造友好场景，确保公共服务供给更加"对味"，更加符合各类群体的实际需求。 从改革成效看，江北区已建成集成片区6个，惠及常住人口超10万人，公共服务的覆盖面和均衡性明显提升。这一改革创新更成功入选省级共同富裕试点，说明其具有较强的示范意义和推广价值。通过空间集聚、功能集成、服务集中，江北区有效破解了传统公共服务供给中的"最后一公里"问题，让群众的获得感、幸福感、安全感得到实实在在的提升。 展望未来，江北区将继续深化这一改革，更完善片区集成供给体系，推动更多社区实现公共服务的优化升级。同时，这一改革模式也为其他地区提供了有益借鉴，即在城市治理中要坚持以人民为中心，创新服务供给方式，让改革成果更好地惠及广大群众。
从"社区配套"到"片区枢纽"，江北区的探索展现了城市治理精细化的趋势；将资源用在刀刃上，用更科学的方式提升服务效能，才能让居民真切感受到便利与温暖，为共同富裕筑牢民生基础。