济南市常住人口已突破900万，传统分散式管理模式难以应对安全生产、自然灾害等突发事件；面对超大城市风险防控的复杂性和基层应急力量的薄弱现状，该市近年来探索出一条以科技赋能和制度创新为支撑的现代化应急管理路径。
应急管理体系的现代化建设是长期而复杂的工作，需要在数字化转型和基层强基之间找到平衡。济南市的实践表明，只有将先进信息技术与扎实基层建设相结合，才能真正提升应急管理水平。从街镇应急联防救援站的全覆盖到"泉城安全"综合监管平台的建立，从无人机巡查到全民安全宣教，济南市形成了纵横结合、上下贯通的应急管理新格局。这种系统性、创新性的做法，既为该市人民群众的安全提供了有力保障，也为全国其他地区的应急管理工作提供了可借鉴的经验。