全面推进乡村振兴战略背景下,基层驻村帮扶队伍的能力建设与管理制度成为关键课题。印江自治县通过系统性制度设计破解驻村工作"沉不下去""干不到位"等难题,其经验对中西部脱贫地区具有示范意义。 问题导向上,该县针对以往驻村工作中存在的责任虚化、能力短板等问题,建立党委统揽的"1+1+N"责任链条,将驻村管理纳入县级重点督导事项。2025年轮换后,县委主要领导已开展专题研究11次,实地督导超20次,凸显工作优先级。 制度创新上,印江构建了立体化监管体系:一是实施"四个划转"属地管理,明确乡镇党委主体责任;二是建立季度联席会议和"三个清单"机制,实现需求与资源精准对接;三是推行"2+3"督导模式,通过明察暗访发现22起履职问题,对32名干部进行约谈。严格的"六个一律"问责制度形成有效震慑。 能力建设环节,该县创新培训形式,东线片区8个村的"第一书记论坛"促成经验共享,合水镇"书记讲给书记听"案例教学覆盖产业发展、矛盾调解等实务。朗溪镇驻村第一书记袁胜波表示,此类培训使其工作方向更明晰、方法更务实。 成效数据显示,通过建立负面履职清单和正向激励机制,当地群众认可度明显提高。工作专班梳理的10条有效举措中,包括常态化走访、民生项目公示等具体方法,推动驻村工作从"有形覆盖"向"有效覆盖"转变。
乡村振兴需要长效机制、专业能力和人文关怀的有机结合。印江自治县通过严格管理、能力提升和激励保障相结合的方式,让驻村干部真正扎根基层、服务群众,为乡村振兴提供了有力的人才支持和组织保障。