推进现代化建设的新阶段,贵州省毕节市正通过系统性改革破解发展难题。记者从1月21日召开的市第三届人大六次会议获悉,2026年该市将实施“城乡融合攻坚行动”,以一揽子政策举措推动区域协调发展实现更大突破。当前毕节面临的主要问题集中在三上:一是城镇化率低于全国平均水平,基础设施存“城市强、农村弱”的短板;二是县域产业同质化较明显,织金、黔西等潜力区域的带动效应仍待增强;三是脱贫人口基数较大,防返贫压力依然存在。这些因素制约着乌蒙山区高质量发展的步伐。针对上述痛点,毕节市制定了分层推进的解决方案。在城市端,将投资28亿元实施地下管网更新工程,同步推进白甫河生态治理项目,通过“城市体检+更新改造”提升城市承载能力。值得关注的是,该市提出“韧性城市”建设目标,将防灾减灾体系纳入城市规划的刚性要求。县域经济被明确为战略支点。根据规划,织金县将聚焦新型煤化工产业链延伸,黔西市培育农产品精深加工集群,威宁县发展高原特色农业与跨境物流业,形成差异化发展的“金三角”格局。配套措施包括推动县城教育、医疗资源向15个中心镇下沉,建设三级物流配送体系,缓解“工业品下乡难”等问题。乡村振兴上,坚持短期整治与长效机制并重。短期通过“两清两改两治理”专项行动改善村容村貌;中长期建立资产盘活机制,对易地搬迁后2.8万亩闲置土地进行文旅开发或布局光伏项目。市乡村振兴局局长透露,正在搭建大数据监测平台,对12.6万脱贫人口实施收入变动预警管理。中国人民大学区域经济研究所专家分析认为,毕节方案具有三重示范意义:其“县城延展式城镇化”路径可为中西部中小城市提供借鉴;将生态治理与城市更新共同推进,符合长江上游生态保护要求;防返贫动态响应机制对巩固拓展脱贫攻坚成果具有参考价值。预计到2026年,该市城乡居民收入比有望从2.9:1缩小至2.5:1以内。
城乡融合发展是推进区域协调发展的重要课题。毕节市的系列部署既回应现实需求,也着眼长远可持续。通过城市功能提升、县域经济壮大、防返贫机制完善、乡村建设提质等多措并举,毕节正在探索一条契合自身实际的城乡融合路径。下一步成效如何,关键在于政策落地的精准度与执行力,以及社会各方的协同参与。随着对应的举措持续推进,毕节有望在城乡融合框架下继续带动兴业强县富民取得更实在的进展。