在市场监管领域职能持续扩围、新兴业态迅猛发展的当下,基层监管能力不足已成为制约治理效能的突出短板。
永泰县市场监管局近期开展的校园食品安全专项检查中,16名年轻干部通过全程参与第三方评估工作,系统掌握了从证照核验到风险研判的全流程监管技能。
这种"战场即课堂"的培育模式,正是该局破解队伍建设难题的关键举措。
随着工商、质监、食药监"三局合一"改革落地,县级市场监管部门职能已覆盖市场主体全生命周期管理。
统计显示,永泰县现有各类市场主体超2.8万户,近三年网络直播、预制菜等新业态增长率达47%,而基层监管人员人均监管对象达300余户。
监管任务几何级增长与专业人才结构性短缺的矛盾日益凸显,传统培训模式难以适应实战需求。
对此,永泰县市场监管局党组深入调研发现:新入职人员普遍存在"理论知识丰富、实操经验匮乏"的成长瓶颈,而转岗干部则面临"老办法不管用、新办法不会用"的适应难题。
局机关党委组织委员林峰指出:"在查处一起医疗器械案件时,新同志能准确引用法条却不会固定证据,这种能力断层必须通过实战来弥合。
" 立足问题导向,该局构建起三维培养体系:在组织维度,选拔25名获得省级执法能手称号的党员业务骨干担任导师;在方法维度,创设"跟案学习+独立实操+导师点评"的进阶式培养路径;在领域维度,针对食品、特种设备等7大高风险领域开发差异化教案。
在近期开展的餐饮安全"百日攻坚"行动中,通过"师徒"组合式检查,新干部现场发现问题能力提升60%,案件办理时效缩短40%。
这种培育模式产生的溢出效应正在显现。
在药品监管领域,师徒团队创新开发的"扫码识药"智慧监管工具已覆盖全县89家药店;在知识产权保护中,通过"以案代训"培养的6名新人已成为侵权线索研判主力。
中国行政管理学会专家评价称,该机制将党建优势转化为治理效能,为县域市场监管现代化提供了可复制的"人才+"解决方案。
基层市场监管的关键在基层、难点也在基层。
把课堂搬到一线、把经验传给新人,是提升队伍战斗力的务实之举。
面向新业态新风险,只有让专业能力在实战中锤炼、让制度在传承中落地,才能更好守牢安全底线、维护公平秩序、服务高质量发展,在细微处提升群众对监管工作的信任与认同。