每年冬季,数百万只候鸟汇聚黄河入海口,形成蔚为壮观的"鸟浪"奇观。
这一自然景象不仅展现了生态文明建设的丰硕成果,也成为东营市重要的文旅品牌。
然而,候鸟迁徙期间游客大幅增加、交通秩序复杂、生态保护压力加大等问题随之而来。
为妥善应对这一挑战,东营市公安局自然保护区分局主动担当,自2025年10月中旬起,民辅警队伍坚守一线70余天,在严寒风雪中为这份生态盛宴保驾护航。
问题导向,科学预判防控体系 东营公安部门深刻认识到,候鸟保护与游客服务的矛盾需要提前化解。
他们整合往年"鸟浪"出现的时间、地点等历史数据,会同管理站、旅游公司等部门提前谋划研究、科学安排部署。
核心区警务室充分发挥前哨作用,密切关注游客流量变化和"鸟浪"发展趋势,治安管理大队精准预判高峰时段和高峰区域分布规律,针对性增强巡防频率和密度,开启"鸟浪"巡护模式。
针对去年观鸟时间集中、停车秩序混乱等痛点问题,公安部门提前与交管部门沟通协调,对交通隐患进行整改,在滨海大道设置交通警示牌,会同管理站划分临时停车位1000余个。
同时,制作黄河口鸟浪路径及警务区分布图,辐射"瑞士卷"网红打卡地、雁阵观赏栈道等区域,真正做到"警力跟着游客走",实现了从被动应对向主动预防的转变。
服务优先,前置保障暖心为民 在维护秩序的同时,东营公安部门坚持以游客为中心,协调文旅部门设置移动公厕、观鸟服务驿站等配套设施,在荒郊野外的环境中为游客提供便民服务。
核心区警务室警力24小时驻守,为游客提供咨询、指引、救助等全方位服务。
对拾获的遗失物品,统一登记并暂存于警务室,积极主动寻找失主。
遇群众现场求助,由警务室警力进行先期处置,采取必要的安全措施,附近执勤警力抵达后协同处置。
这一系列举措取得显著成效。
自2025年10月中旬至今,帮助群众寻回遗失物品20余件,提供救助10余次,提供咨询指引2000余次,帮助寻回走失人员1人,收获感谢信2封、锦旗1面。
这些数据背后,是公安民辅警以实际行动践行"人民公安为人民"的初心使命。
精准管控,强化生态环境保护 在做好服务的同时,东营公安部门坚持显性用警,针对海堤路、西侧大坝等游客集中区、生态敏感区,采用车巡与步巡相结合、定点值守与动态巡查相补充的模式,在核心景点、危险路段均设置固定执勤点。
深入开展"平安原野-2025"专项行动,重点加强对非法猎捕、毒害候鸟等破坏生态环境违法犯罪的打击与震慑力度,确保重点区域治安秩序稳定,有效保护鸟类栖息安全。
期间,刑事拘留涉嫌非法捕捞嫌疑人2名、非法狩猎嫌疑人1名,有力遏制了破坏生态的违法行为。
针对观鸟区域道路狭窄、节假日车流人流剧增的情况,公安部门秉持主动警务、预防警务理念,每日于车流高峰时段,在易拥堵路口及路段部署警力。
通过人工引导车辆停放、及时纠正违停行为、科学组织交通流向,有效防范车辆进出对冲,从源头上减少交通拥堵及由此引发的车辆剐蹭、游客纠纷等次生问题。
协同共治,形成保护合力 东营公安部门充分认识到,单靠公安力量难以全面应对,需要形成多部门协同共治的格局。
他们会同保护区管理站、示范区管理中心,开展观鸟爱鸟联合巡护"红袖标"活动,每天出动警力30人,组建7支小分队,加强日出、日落两个时间段的重点巡查。
依托"警旅荟服务团队"延伸旅游警务触角,建立矛盾联调、应急联动机制,巡护中一旦发现矛盾纠纷、紧急事件,联合巡护队进行先期处置,形成信息共享、联动处置的工作格局。
在无人机飞行管控方面,公安部门推动五部门通告下发,并联合管理站对自然保护区观鸟区域违规使用无人机观鸟的行为开展整治。
由管理站主导实施行政处罚,治安管理大队民警现场配合开展法制教育与行为监督,确保执法过程规范、有序,防止冲突发生。
这种"警管结合、执法规范"的做法,既维护了生态秩序,又体现了人文关怀。
“鸟浪”之美在于自然的力量,也考验着治理的能力。
守护候鸟迁徙通道与湿地生态,既需要严格执法守住底线,也需要精细服务提升体验,更离不开多部门协同与公众共同遵守规则。
当秩序与生态被同时守护,景观才能年年如约而至,人与自然和谐共生的画面也将更可持续、更具说服力。