美国和北约在1月21日这天达成了关于北极合作的初步共识，特朗普还决定把计划在2月1日执行的关税给暂缓了，这事儿挺让人关注的。当地时间那天，特朗普在社交媒体上发了声明，说他和北约秘书长吕特谈了，双方就格陵兰岛还有更大范围的北极地区未来该怎么合作搭起了个架子。特朗普觉得这个方案要是能成，对美国还有北约成员国都有好处。不过呢，他这次也没说清楚关税到底能停多久或者以后怎么办。 特朗普还透露说，接下来的协商会由副总统万斯、国务卿鲁比奥还有北极事务特使史蒂夫·威特科夫来领头弄。虽然他没细说具体内容，但结合美国最近的政策动向还有北极竞争越来越厉害这事儿来看，分析人士觉得这里面可能涉及资源怎么挖、航道怎么保还有军队怎么布这些关键的地方。 同一天在布鲁塞尔，北约那边的发言人回应说，吕特跟特朗普的见面很有建设性。大家重点聊了北极安全对北约有多重要。发言人还说北约成员国会照着美国提的合作意向来商量，特别强调了美国、加拿大、丹麦这些国家在里面得发挥核心作用。这种说法既表示北约对美国提议挺看重的，也暗示了联盟里还是喜欢一起做决定。 北极这个地方资源多、航运也越来越方便、军事位置还特别关键，现在成了大国较劲的地方。美国在2019年还想过买格陵兰岛呢，结果引起了不少议论；这次美国政府改用合作框架来搞北极布局了，算是策略上变了变招儿。格陵兰岛是丹麦管的地方位置又重要，政治经济怎么走直接影响着北极的局面。有专家指出，美国想通过北约把盟友的资源给整合起来，好增强自己在北极的话语权；同时也想缓和因为之前单边加税导致的跨大西洋关系紧张的情况。 暂停关税这个决定挺让人意外的。以前美国总拿“国家安全”当借口对欧洲钢铝加税，搞得美欧贸易摩擦一直没停过；这次特朗普把关税跟北极合作扯一块儿了，大家都觉得这是一种“捆绑谈判”的外交手法。有些国际关系学者觉得这能给双方腾出点谈判的空间来；但也有人担心这会让本来就复杂的对话更乱套了。欧盟那边现在还没正式评论呢；成员国在开发北极上利益不一肯定少不了扯皮。 从北约方面看北极安全已经是战略日程上的事了。2022年北约那份新战略概念文件里就把“北极安全”当重点关切了；这次美北约对话其实就是那个战略的延续。不过呢，北约内部在军事部署怎么搞、资源开发谁优先这些问题上还有分歧；再加上俄罗斯在那边的存在越来越强；任何合作框架要落地都得照顾好多方利益才行。 美方大张旗鼓地说和北约就北极合作达成了初步共识还暂停了关税；这反映出它想在战略竞争跟联盟协调之间找个平衡。北极是全球治理的新领域；它的和平稳定关系到大家伙儿的共同利益；以后的合作框架能不能变成真金白银的行动不光看美欧咋互动；还得看北极国家之间合不合拍、法律规矩管不管用、地区环境安不安全。大家都得有点多边主义的精神；通过对话把分歧给消了；一起维护北极地区的可持续安全和发展才是正道。