发展改革委:不能只为应付眼前的问题

国务院新闻办公室近期组织了一场发布会,国家发展改革委给出的消息显示,当前我国经济遇到了不小的麻烦。虽然内需已经成了拉动经济的重要力量,贡献率一直在高位跑,但“供强需弱”的问题依然很扎眼。这是个关键矛盾,也是制约经济健康发展的一大障碍。 数据摆在这里,到了2025年,中国人均可支配收入要是能实际增长5%,跟经济增速基本一致,那内需对经济增长的贡献率就能超过67%,光靠消费就能贡献其中的52%。新能源汽车卖得火、网络购物也红火,高技术服务业和绿色能源的投资也都在猛增。中国现在已经是全世界最有潜力的超大市场了,进口货物花了18.5万亿元,实物消费的量也是全球第一。 问题是,一边是供给能力越来越强,一边是老百姓想买东西的信心和能力还没跟上来。这个问题既有周期性因素的影响,也暴露了收入分配、就业质量还有社保体系这些方面的不足。有一部分人的收入涨得慢、心里没底,这就把消费潜力给压制住了;另外消费的场景不够多、服务质量不高、钱没地方投这些问题也让内需扩张受到了阻碍。 国家发展改革委决定把下一步的工作围绕着“三个紧密结合”来做。第一个结合是惠民和促消费要捆在一起干。消费说到底就是就业和收入的产物,现在部门们正在琢磨怎么稳住岗位、让大家收入增加。今年还要继续搞以旧换新的活动,钱都已经准备好了600多亿元。还要搞一些带动面广的消费新场景。 第二个结合是“投资于物”和“投资于人”不能分家。投资既能满足现在的需求,以后还能变成供给和收入。下一步得提高投资的效率,让物质资本和人力资本一起进步。政府要多投点钱在民生项目上,还要继续用好新型金融工具来吸引社会资本参与。 第三个结合是政策和改革要拧成一股绳。扩大内需是长期的事,光靠政策支持不够,还得改革创新来铺路。国务院最近已经搞了一揽子政策把财政和金融协调起来用。国家发展改革委还会去打通供需之间的堵点,清理那些不合理的限制;推进那些新业态新模式的试点;让民营企业能更长久地参与国家的大项目建设。 只要这些稳就业、促增收、优化供给、打通循环的政策慢慢落地见效,中国超大市场的优势就能更明显。尤其是在服务消费、绿色消费和数字消费这些新领域,应该能冒出一批增长点来推动经济变得更好。 扩大内需不只是为了应付眼前的问题或者刺激一下市场;它关乎长远的发展格局;这是一个需要长期坚持、大家一起努力的系统工程。只有老百姓有了稳定的工作、踏实的收入和优质的东西用;才能真正把市场的活力给激活起来;让中国经济在高质量的发展道路上走得稳稳当当。