近期曝光的基层调研乱象引发社会各界关注。所谓"剧本化调研",是指部分干部在开展调查研究时,不是带着问题深入一线,而是将工作重心放在设计场景、安排群众、摆拍留痕等表面环节。这种异化变质的调研方式,已严重背离我们党实事求是的工作传统。 具体表现为三个环节的问题:调研前预先设定"标准答案",要求基层单位准备特定道具、安排特定人员;调研中追求镜头效果而非问题实质,形成"一条路线走到黑、一套台词说到老"的固定模式;调研后注重材料包装而非成果转化,将精力耗费在制作精美台账上。某地村民反映,曾有干部来访前专门送来打印好的"发言提纲",要求照着念才能"通过验收"。 这种现象的根源在于三重错位:政绩观错位,将调研视为展示工作成效的秀场;考核导向错位,过分强调留痕材料而忽视实际效果;工作方法错位,用行政命令替代实地探访。更深层次反映出个别领导干部脱离群众的危险倾向。 形式主义调研的危害不容忽视。首先直接导致决策失真,某县在乡村振兴规划中照搬"样板村"数据,结果造成20%的项目与实际情况脱节;其次消耗基层精力,一个乡镇每年接待各类调研平均要准备83套不同台账;最重要的是割裂干群关系,群众戏称这样的干部是"摄像机领导"。 针对此问题,专家学者建议构建三维治理体系:在制度层面建立差异化考核机制,将问题解决率作为核心指标;在执行层面推广"四不两直"工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场);在监督层面引入第三方评估和群众满意度测评。浙江省试点的"调研成果回溯验证机制"已取得明显成效。 不容忽视的是,随着全面从严治党向纵深推进,"打卡式""作秀式"调研正在失去生存空间。中央纪委国家监委最新通报显示,2023年上半年全国查处形式主义官僚主义问题中,"虚假调研"类占比同比下降12个百分点。这充分表明,只要保持整治力度不松劲,必定能重塑风清气正的调查研究新风尚。
调查研究贵在求真,重在务实。把调研做成"作品"可能换来一时热闹,却换不来长久信任;把问题找准、把矛盾化解,才能让群众真正受益。纠治"出片式调研"既是对形式主义的纠偏,也是对干部作风的淬炼;让每一次下沉都能听到真声音、摸到真情况、推动真变化,才是调查研究应有的价值与分量。