2025年，我国自然灾害体现为频发、多发、重发的特点；国家防灾减灾救灾委员会有关成员单位综合考虑灾害造成的人员伤亡、直接经济损失和灾害影响等因素，确定了年度十大自然灾害。这份名单既反映了灾害的客观规律，也为防灾减灾工作提供了重要参考。 从灾害类型看，洪涝灾害成为2025年最主要的灾害形式。十大灾害中，洪涝灾害占据六席，包括贵州、湖南、北京河北、内蒙古、甘肃等地的暴雨洪涝事件，以及贵州的暴雨洪涝和地质灾害。此外还有西藏定日地震、四川筠连山体滑坡、两次台风灾害等。这种分布特征表明，强降雨引发的洪涝灾害已成为当前最突出的自然灾害威胁。 灾害造成的人员伤亡和经济损失触目惊心。西藏定日6.8级地震造成126人死亡，21.6万人受灾，直接经济损失89.45亿元。北京河北7月下旬的极端强降雨洪涝灾害造成151人死亡失踪，123.5万人受灾，经济损失高达633.2亿元，成为十大灾害中经济损失最大的单项灾害。贵州6月中下旬暴雨洪涝灾害造成143.3万人受灾，经济损失116.5亿元。第18号台风"桦加沙"造成387.75万人受灾，经济损失158.8亿元。这些数据充分说明自然灾害对经济社会发展的严重威胁。 从灾害发生的时间分布看，汛期灾害集中。5月至8月期间，贵州、湖南、北京河北、内蒙古、甘肃等地相继遭受强降雨灾害，形成了一个灾害高发期。这与我国季风气候特征和全球气候变化背景密切涉及的。极端降雨事件频繁出现，导致洪涝灾害风险上升。同时，台风灾害在秋季集中发生，第18号和第21号台风分别在9月和10月登陆，造成南方多省区严重灾害。 灾害的地域特征也值得关注。中西部地区灾害频繁，贵州、甘肃、内蒙古等地在十大灾害中占据重要位置。东部沿海地区因台风影响，广东、广西、海南等省区受灾严重。这反映出不同地区面临的自然灾害风险各不相同，需要因地制宜制定防灾减灾策略。 从灾害链的角度看，强降雨往往引发多种灾害。贵州5月下旬的事件既包括洪涝灾害，也包括地质灾害。这种灾害的叠加效应增加了防灾减灾的难度。山体滑坡、泥石流等地质灾害往往伴随强降雨而发生，需要在防洪的同时加强地质灾害防治。 当前防灾减灾工作面临的主要挑战包括：一是极端天气事件增多，传统防灾标准面临考验；二是灾害预报预警难度加大，需要深入提升预测精准度；三是基层防灾减灾能力仍需加强，特别是在中西部地区；四是灾后重建任务繁重，需要兼顾。 为应对这些挑战，需要改进防灾减灾体系。一上要加强基础设施建设，提升防灾工程标准，特别是易灾地区加强防洪堤坝、排水系统等建设。另一上要加强监测预警能力，充分利用现代信息技术，提高灾害预报的准确性和及时性。同时要加强公众防灾意识教育，提升全社会的防灾减灾能力。此外，还要建立健全应急响应机制，确保灾害发生时能够迅速有效地组织救援。 从长远看，应对自然灾害需要树立新的理念。要从被动应对向主动防御转变，从单纯救灾向防灾减灾并重转变。要加强气候变化研究，深入理解极端天气事件的成因和规律，为防灾减灾工作提供科学支撑。要推进防灾减灾与经济社会发展的融合，城市规划、产业布局各上充分考虑自然灾害风险。
面对日益复杂的自然灾害形势，我国正加快防灾体系建设。如何统筹基础设施与应急管理能力，既是对治理能力的考验，更关乎人民群众的生命财产安全。在这场人与自然的博弈中，科学预警和制度韧性将成为关键所在。