问题——突发山洪致人员伤亡与基础设施受损,救援进入关键窗口期; 8月17日22时许,大通县突降强降雨,部分区域雨势迅猛,雨强短时间内达到较高水平。受地形沟谷汇流影响,洪水快速形成并下泄,冲击堤岸、道路与村庄,多个乡镇相继发布预警信息。灾害发生后,当地迅速开展人员搜救与群众转移安置。至18日12时,经全力搜救仍有16人不幸遇难、36人下落不明。受灾主要集中在部分乡镇村社,房屋倒塌、严重受损数量较多,农田受淹受毁,对群众生产生活造成明显影响。 原因——极端降雨叠加地形汇流与土壤饱和,诱发山洪及滑坡等复合型灾害。 从气象条件看,17日至18日,西宁市出现范围性降雨过程,全市平均降雨量较大,局地累计雨量达极端水平。强降雨的“短、急、猛”特点,导致地表径流在极短时间内集中形成洪峰。 从地形地貌看,大通县位于山地沟谷区,部分河谷狭窄,汇流路径短,洪水更易在短时间内叠加放大。原始资料显示,洪水在十余分钟内迅速汇聚并形成较快流速,体现出典型的山洪突发性。 从下垫面条件看,降雨前期土壤含水量偏高、接近饱和,使得后续强降雨难以入渗,径流系数上升,触发临界点后易诱发滑坡、崩塌、泥石流等次生灾害,继续抬高抢险救援风险。 影响——人员搜救、交通保通与民生保障同步承压,防疫与心理援助需求上升。 灾害造成不同程度的人员伤亡与失联,救援时间窗口紧迫。道路冲毁、桥涵受损、通信电力受影响等因素,增加了进入受灾点位与精准搜救的难度。房屋倒塌与受损导致部分群众需要紧急转移和临时安置,饮用水、食品、药品、御寒物资等保障需求集中释放。 同时,灾后卫生防疫压力不容忽视。洪水过境易造成生活垃圾、淤泥与污水堆积,若处置不及时,可能诱发肠道传染病等风险。对失亲家庭、受惊群众开展心理疏导,也是灾后恢复的重要环节。 对策——省市县联动提级响应,突出“搜救优先、风险管控、民生兜底”。 灾害发生后,青海省启动省级突发灾害事件Ⅱ级应急响应,前方指挥部统一调度武警、公安、应急、卫生及基层干部等力量,组织车辆装备连夜向重点区域集结,并发动周边群众协同参与排查搜救,围绕村庄、学校、桥梁等重点点位开展拉网式核查。 消防救援力量第一时间增援,采用无人机巡查、热成像搜索、搜救犬协同等方式,提高夜间和复杂地形条件下的搜救效率。鉴于山体松动、地质不稳等风险,现场采取分片推进、逐点核实等方式,强化安全评估与现场警戒,防范二次坍塌、再次洪峰等造成新的伤害。 在生活保障上,国家层面启动救灾应急响应并调拨救灾物资;地方同步设立临时安置点,集中发放方便食品、饮用水、药品等急需物资,组织卫生防疫队伍开展消杀、饮水监测、垃圾规范处置,设置临时厕所和收集点,努力做到受灾群众基本生活不断供。对倒塌房屋理赔、受损农田补助、基础设施抢修等工作也兼顾,为后续恢复重建打下基础。 前景——警惕后续降雨叠加效应,加快建立山洪灾害“预警—转移—管控”闭环能力。 气象部门提示未来仍多雷阵雨过程,山洪与地质灾害风险依旧存在。下一阶段,一上要继续把搜救作为首要任务,动态更新失联人员信息,科学组织专业力量与群众协同,确保不漏一处、不落一人;另一方面要强化滚动会商与预报预警,重点盯防沟谷、陡坡、临水临崖道路及受损堤岸,必要时果断实施临灾转移和交通管控。 从中长期看,此次灾害再次提示山洪灾害具有突发性强、破坏力大、预警窗口短等特点。建议在重点山区完善雨量站、视频监测、地灾隐患点监测与预警广播体系,推动预警信息“最后一公里”直达;同时结合乡村道路、桥涵、堤防与排涝设施的系统性加固,提高抗冲刷与应急通行能力。对人口集中、风险较高的沟谷村落,应因地制宜优化避险路线与安置点布局,常态化开展演练,提升自救互救能力。
此次灾害展现了社会各界团结抗灾的力量,也凸显极端天气频发下的防灾挑战。加强科技支撑和制度建设,提升全民防灾意识,是应对未来灾害的关键。