丰顺县司法行政系统日前组织召开一村(社区)一法律顾问年度总结与部署会议,聚焦基层法治建设“最后一公里”——总结2025年工作基础上——明确2026年将以提质增效为主线,推动法律顾问服务由“覆盖到位”向“精准到人、质效到点”转变,继续夯实县域社会治理的法治基础。 问题:随着基层治理任务日趋多元,群众对法律服务的需求从“能不能找到人”转向“能不能解决事”。现实中,部分村(社区)仍存在法律咨询与矛盾纠纷化解衔接不紧、服务供给与需求结构不匹配、顾问履职评价不够细化等情况。尤其在土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷、劳务用工、涉企合规等领域,法律风险点更隐蔽、处置链条更长,对法律顾问专业性与常态化服务提出更高要求。 原因:一上,基层治理事项呈现“高频小事”与“复杂难题”并存,法律服务既要及时响应,也要对重点领域形成前置预警;另一方面,法律顾问力量、司法所组织协调能力、村(社区)干部和“法律明白人”法治素养提升速度不一,导致部分地区协同联动、信息共享、闭环处置上仍有提升空间。此外,考核与激励机制若停留在“次数统计”,容易弱化“解决问题”的导向,影响整体服务质效。 影响:一村(社区)一法律顾问制度运行质量,直接关系到群众依法维权的便利度、矛盾纠纷的源头预防能力以及基层治理的法治化水平。服务更精准、管理更规范,能够推动矛盾纠纷在基层依法化解,减少重复信访和激化升级风险;同时也有助于引导村规民约和基层事务治理更合规,促进乡村振兴、营商环境优化与社会秩序稳定形成良性互动。对县域经济社会高质量发展而言,法治保障越扎实,治理成本越可控,发展预期越稳定。 对策:会议提出,2026年将把“精准化、规范化、协同化、长效化”作为发力方向,着力形成基层法律服务的闭环体系。 一是提升服务精准度,推动从“有没有”向“好不好、优不优”转变。围绕群众高频需求和重点领域风险,优化服务清单与供给方式,强化重点人群、重点事项、重点时段的针对性服务,提升咨询解答、矛盾调处、普法宣传、法律风险提示的实效。 二是强化管理规范度,健全常态化监督与考核机制。用好考核“指挥棒”,突出结果导向与实绩评价,推动能进能出、优胜劣汰,通过动态优化队伍结构提升整体能力,促使法律顾问履职从“完成任务”转向“解决问题”。 三是增强协同联动度,发挥司法所组织协调作用。进一步打通律师与镇村组织、“法律明白人”、人民调解组织之间的协作链条,形成咨询受理、调查核实、调解处置、依法引导、结果反馈的工作机制,提高矛盾纠纷化解效率和依法治理水平。 四是完善长效保障体系,聚合资源支持下沉服务。对工作中出现的新情况、新问题及时研判、快速响应,为法律顾问深入基层开展工作创造更稳定的制度与条件支撑,推动服务从阶段性推进转向常态化运行。 会议期间还组织签订2026年工作责任书,明确职责边界和目标任务,并开展业务专题培训与经验交流,推动以学促干、以干促改,促进法律服务标准化、专业化、制度化水平持续提升。 前景:2026年作为新的规划开局之年,基层法治建设面临从“建体系”向“强能力”的深化要求。随着制度机制健全,丰顺县一村(社区)一法律顾问工作有望在风险前置识别、矛盾源头治理、公共法律服务均衡供给各上取得新进展,实现法律服务供给与基层治理需求更高程度匹配,为县域治理现代化提供更有力的法治支撑。
丰顺县一村(社区)一法律顾问工作的发展轨迹,反映了我国基层法治建设的进步。从追求全覆盖到追求高质量,从被动应对到主动创新,这种转变反映了对人民群众法律需求的深刻理解和尊重。在新的一年里,丰顺县司法部门将继续坚持以人民为中心,通过精准化服务、规范化管理、协同化赋能、长效化保障,不断提升基层法律服务的质量和效能,为全县经济社会发展营造更加良好的法治环境,推动基层法治建设迈向更高水平。