问题——体验“堵点”与市场“痛点”影响消费信心 孙业礼表示，游客参与文旅活动的核心诉求是放松身心、获得良好体验。然而，入园排队、购票不便、停车难、如厕难等问题，以及欺客宰客、强迫购物等行为，不仅破坏游客体验，也损害目的地形象和行业信誉。尽管各地持续加强文旅市场治理，整体秩序有所改善，但与群众对高品质消费的期待仍有差距，服务短板和治理盲区仍需解决。 原因——供需变化与治理挑战并存 业内人士分析，文旅消费需求日益呈现品质化、个性化、即时化趋势，节假日集中出行带来的客流高峰，对景区承载能力、公共服务和数字化管理提出更高要求。同时，部分经营者法治意识薄弱，利用信息不对称谋取不当利益；一些地方监管协同、执法力度和信用约束各上仍存不足。此外，线上平台推广与线下交易交织，旅游产品跨区域流动频繁，给精准监管和联合惩戒带来新挑战。 影响——关乎民生与对外形象 文旅是扩大内需的重要领域，也是提升民生体验的关键。服务质量和市场秩序直接影响消费意愿和行业可持续发展。孙业礼强调，旅游不仅是开阔眼界、陶冶情操的方式，也是促进国际友谊和文明交流的重要渠道。随着入境旅游热度上升，外国游客的关注点从“看风景”扩展到“体验生活”“购买优质商品”，一旦出现宰客等问题，不仅损害游客权益，还可能在国际传播中放大负面影响，影响国家形象和市场预期。 对策——系统施策：提质、严管、保安 1. 提升公共服务水平：针对入园、购票、停车、如厕等痛点，优化文博场所、景区和度假区的服务质量，推动设施和流程更高效便捷。同时推进适老化、便利化改造，满足不同群体需求，提升整体体验。 2. 严打市场乱象：对欺客宰客、强迫购物等行为坚持“零容忍”，依法从严处罚，必要时停业整顿，形成震慑。加强源头预防，强化平台责任、价格透明和信用约束，减少游客“踩坑”风险。 3. 筑牢安全底线：完善交通组织、设备安全、大客流疏导等环节的治理，压实属地、部门和企业责任，确保游客“玩得安心、开心、舒心”。 此外，针对入境旅游市场，文旅部门将推动签证、通关、交通、住宿等全链条便利化，打造“中国游、中国购、中国服务”品牌形象。随着高铁、无人机表演、中医体验等中国元素融入外国游客行程，入境消费结构正从传统纪念品扩展到电子产品、文创潮玩等，市场潜力继续释放。 前景——以治理确定性推动高质量发展 文旅消费正从“规模增长”转向“质量提升”，服务细化和秩序规范将成为竞争关键。通过提升公共服务、强化市场监管和完善安全治理，文旅产业有望实现更稳定、可持续的发展。入境旅游上，随着便利化政策落地和国际交流恢复，中国旅游的竞争力将从“景观资源”扩展到“综合体验”，以更高水平服务推动开放发展。
从服务质量提升到市场秩序优化，中国旅游业正经历一场深刻的品质变革。这场变革不仅关系亿万游客的体验，也是中国经济转型升级的缩影。当文化魅力与规范服务相结合，中国作为旅游目的地和客源地的优势将更加凸显，为新发展格局注入持久动力。正如孙业礼部长所言，让游客“玩得安心、开心、舒心”，是旅游业高质量发展的根本目标。