委内瑞拉变局远未结束,真正的关键步骤才刚刚开始

最近,委内瑞拉发生了一些重大变化。代总统德尔西在两天之内把军方的核心将领全部换掉了。这一举动让很多人感到吃惊和困惑,因为德尔西的动作太快、太突然。之前被马杜罗信任了11年的国防部长帕德里诺被换掉了,而接替他的人是古斯塔沃·冈萨雷斯·洛佩斯。古斯塔沃以前曾负责情报反间谍工作,还被美国和欧盟制裁过。这个安排显然不是随便做出的,路透社报道称德尔西早在1月就已经给古斯塔沃安排了位置。德尔西这个动作的背后有几个原因。首先,她意识到自己的位置并不稳固。马杜罗在1月3日被美军带走后,委内瑞拉最高法院让德尔西接任临时领导职位,军方也表示支持她。但她的位置不是通过选举产生的,而是通过宪法和军队支持暂时保住的。因此,她需要把最不放心的军权牢牢掌握在自己手中。帕德里诺作为马杜罗时代的核心人物之一,掌控着军方的重要资源。路透社指出,换掉帕德里诺相当于把马杜罗时代11年的权力支点给降格了。 除了军方重组外,德尔西还推动了油气法的修订。这次修订允许私人和外国企业更灵活地参与油气项目,并且放开了资产转让和外包等限制措施。这看起来似乎让委内瑞拉能够松一口气,但实际上美国并没有真心诚意帮助委内瑞拉恢复经济。3月18日美国财政部放宽了对委内瑞拉石油公司PDVSA的交易限制条件也很苛刻——合同必须遵守美国法律,付款还要通过美国控制的账户进行。 为什么德尔西要先抓军权再谈经济呢?因为委内瑞拉的情况非常严峻。路透社指出委内瑞拉军中有大约2000名将官不仅仅管理部队还有商业利益在其中。IMF在2月19日也提到委内瑞拉经济人道局势相当脆弱——高通胀、货币贬值严重、贫困率高涨等等。联合国难民署统计全球有近790万委内瑞拉人逃离家园。 这一次行动到底是为了给国家止血还是为自己铺新路?没有人能够给出确切答案。但有一点很明确:这场变局远未结束,真正的关键步骤才刚刚开始。军方重组让德尔西从临时位置变成了实权人物;油气法松口则意味着承认必须依赖外资来拯救经济;美国放宽制裁则希望将委内瑞拉纳入自己的供应链中去。 综上所述: 德尔西现在一边把军队变成自己的安全底盘; 一边用石油换时间; 一边试图在国际压力和国内旧势力之间找到一条生路。 但这种方法能否真正让委内瑞拉复苏?还是会从一个控制体系转到另一个控制体系?目前还没有明确答案。 这场风暴的中心早就不是马杜罗是否已经离开权力中心了; 而是他离开之后谁能够真正接管枪杆子、石油资源和国家命脉——显然德尔西已经开始行动了。