当前,我国经济发展面临扩大内需、促进消费的重要任务。为继续激发消费活力,财政部、税务总局、商务部等部门近日联合推出有奖发票试点,这是中央层面推动消费回暖的一项新举措。试点覆盖面较广,表明了统筹安排。根据三部门公布的名单,50个试点城市包括北京、天津、上海、重庆四个直辖市,深圳、大连、青岛、宁波、厦门五个计划单列市,广州、武汉、成都等21个省会城市,以及苏州、无锡、湖州等20个其他地级市。整体布局更偏向人口规模大、经济活跃度高的城市:全国22个超大型城市中有19个纳入试点——同时兼顾西部地区中小城市——力求区域分布更均衡。
从粮票到发票,票据功能的变化折射出经济治理方式的演进;此次有奖发票试点既是应对消费压力的务实举措,也是完善现代财税制度的一次探索。若消费激励与税收治理形成良性互动——既有望为市场注入新的活力——也将为推动高质量发展积累更多制度经验。