问题——初创阶段“缺钱、缺场地、缺服务”影响创业项目落地。南丰县在走访调研和就业创业服务实践中发现，返乡创业者、高校毕业生、退役军人等群体创业意愿较强，但普遍面临启动资金不足、经营场所成本较高、市场渠道与运营能力偏弱等现实困难。尤其在餐饮、电商等轻资产行业，资金周转和经营能力直接影响存活率与扩张速度，导致部分项目“有想法、难落地”“能开业、难做大”。
从个体创业到带动就业增收，南丰县的实践说明：把精准政策与配套服务真正做细做实，才能让创业活力转化为发展动能；在全面推进乡村振兴的背景下，如何将地方探索更固化为可复制、可持续的制度安排，优化县域创业生态，仍有待各地深入探索。