问题:位于江门中心城区的白沙大道东片区,长期以来集聚了商业、教育、交通等多重资源,是城市公共服务与人口活动密度较高的核心地段之一。但快速城市化与功能叠加背景下,世纪城片区部分居住空间老旧、管线与道路等基础设施相对滞后,环境卫生与安全管理压力增大,与周边成熟商圈和城市界面存在不协调,影响居民生活质量,也制约核心地段综合价值深入释放。 原因:一上,老城区存量建设年代久、历史遗留问题多,更新改造牵涉权属关系、安置补偿、资金平衡等复杂环节,项目推进容易受到程序、资金与协商进度影响。另一方面,中心地段开发强度高、业态复杂,既要兼顾居住改善,又要统筹商业活力与公共服务承载,方案论证与协同协调成本较高。此次批复的发布,意味着项目规划与实施路径上取得关键性进展,为后续依法依规推进提供了明确依据。 影响:根据公告,本次获批的改造范围为B1、D、E区,总面积约1.8252公顷,拟一次性开发,计划开发周期4年;项目改造资金拟投入32500万元,筹措方式为企业自筹。安置补偿上,项目涉及拆迁补偿总户数228户,目前已与209户签订补偿协议,占比达91.66%;签约建筑面积占拆迁补偿总建筑面积的92.42%。截至目前,已落实209户补偿安置,已支付补偿款4717万元,落实回迁安置房屋建筑面积11230.51平方米。上述数据表明,前期协商与安置工作取得阶段性成效,为工程全面推进奠定了社会基础。随着项目提速,片区有望居住品质、道路通行、公共空间与环境治理各上实现系统改善,并带动周边商业与公共服务设施联动升级,增强中心城区吸引力与承载力。 对策:推进旧改,关键在于把握“以人为本”和“系统治理”两条主线。其一,完善全过程信息公开和沟通机制,围绕补偿标准、回迁安排、过渡期保障等居民关切,提供可核验、可追溯的政策解释与服务,提升协商效率,减少摩擦成本。其二,强化规划统筹与基础设施先行理念,将地下管网更新、消防通道、停车与慢行系统、公共绿地与便民设施等纳入整体实施计划,避免“重开发、轻配套”。其三,坚持产城融合导向,依托片区既有教育、商业、文旅等资源基础,推动业态优化与空间复合利用,促进“住、业、游、学”协同发展,实现改造收益与公共利益的平衡。 前景:从城市发展阶段看,中心城区进入以存量更新为主的新周期,老旧片区改造不仅是改善居住条件的民生工程,也是提升城市治理现代化水平的重要抓手。世纪城片区周边交通便捷、配套成熟,既有商业体与公共服务资源集聚,具备更新带动效应。随着批复落地与项目重启,若能持续依法依规推进、把握工程质量与公共配套兑现节奏,并在施工组织中做好噪声粉尘控制与交通疏导,未来有望形成可复制的老城更新样本,为江门中心城区高质量发展提供更坚实的空间支撑与功能增量。
白沙世纪城改造项目的启动,不仅关乎数百户居民的切身利益,更是江门城市能级提升的重要契机;在粤港澳大湾区建设的时代背景下,如何通过城市更新激活老城区发展潜能、实现新老城区的协同共进,此项目的实践将为同类城市提供有益参考。未来四年,这片包含着城市记忆的土地将迎来怎样的蜕变,值得持续关注。