国家发展改革委全面部署化肥保供稳价工作 力保2026年春耕生产与粮食安全

春耕即,化肥作为农业生产的重要物资,其供应充足与否直接关系到粮食安全和农民收益。国家发改委此次部署,通过系统性、全链条的政策措施,确保化肥这个战略性物资的稳定供应。 从生产端看,保障化肥原料供应是基础。通知要求各省级发展改革委协调保障化肥生产所需的原料供应,督促对应的企业落实最低生产计划。特别是在冬储春耕等关键时期,要确保化肥生产不因原料短缺而受阻。同时,允许环保绩效A、B级化肥生产企业在重污染天气应急减排中自主减排,既满足环保要求,又兼顾了生产需要。 从流通端看,畅通运输渠道是关键。通知强调要保障化肥及生产原料的水路、公路运输通畅,起到农资骨干流通走廊作用。更重要的是,引导重点农资流通企业加大向化肥直接用户的销售比例,有助于减少流通环节,降低农业用肥成本。 从储备端看,加强储备管理是保障。通知要求各省级发展改革委做好化肥储备的监管核查,督促承储企业落实储备任务。同时要及时协调解决承储企业在货源组织、调运、资金贷款各上的困难,加强不同层级化肥储备的衔接配合。这种多层级、多维度的储备体系设计,能够有效应对市场波动,稳定化肥价格。 从市场端看,规范市场秩序是保障。通知明确要加强化肥市场监管,维护良好的市场秩序,防止价格异常波动。同时,加强化肥进出口服务管理、做好进口保障,充分利用国际资源,形成国内国际相结合的供应格局。 此外,通知还强调推进科学施肥、提高化肥使用效率,既有助于降低农民的用肥成本,也符合绿色农业发展的方向。

化肥保供稳价事关春耕大局,也反映了保障粮食安全的系统工程思维。把生产组织、流通保障、储备调节与市场监管贯通起来,既是应对短期波动的有效手段,也是稳定长期预期的重要支撑。在完善政策协同与执行机制的同时,更要以科学施肥和效率提升推动农业投入方式转变,让保供稳价的成效转化为稳产增产、农民增收与绿色发展的综合收益。