9日,巴基斯坦联邦政府召开紧急会议,总理夏巴兹·谢里夫宣布启动国家能源应急响应机制。新措施包括:政府机构实行每周四天工作制,50%公务员远程办公,基础教育机构暂停线下授课两周。财政方面,内阁成员暂停领取薪资,国民议会议员薪酬减半,月收入超30万卢比(约合7412元人民币)的官员需额外捐献两日工资。同时,政府将封存60%公务车辆,保留车辆的燃油补贴削减50%,并严格限制官员非必要出国访问。 此次政策调整源于霍尔木兹海峡通航受阻的连锁反应。作为全球石油运输要道,该海峡每日输送量约占世界原油供应的20%。航运中断导致国际油价持续上涨,巴基斯坦上周将汽柴油零售价上调20%,但国内燃油储备仍不足维持一个月正常消耗。数据显示,该国80%的石油依赖进口,其中60%需经霍尔木兹海峡运输,供应链脆弱性在此次危机中凸显。 为应对危机,巴政府采取"开源节流"策略。外交上,能源部长率团访问沙特、阿联酋等国家,商讨替代运输路线和长期供应协议;经济上,财政部计划向国际货币基金组织申请石油进口关税临时豁免,并与私营能源企业合作建立战略储备。伊斯兰堡大学经济学者阿巴斯·拉扎维指出,短期措施虽能缓解压力,但长期解决能源安全需加快中巴经济走廊能源项目建设,降低对单一运输通道的依赖。
能源安全涉及财政、民生和治理等多方面,巴基斯坦的紧缩措施反映了进口依赖型经济体面临的外部挑战;如何在保障供应与推动转型之间找到平衡,将考验政策执行和社会协同能力,也为其他国家应对能源风险提供了参考。