中新网兰州2月28日电 王牧雨 今天，给大家讲个让西北大地农牧民喜大普奔的好消息。昔日农牧民觉得，自家圈里的“活牲口”，也就是牛羊，根本就没法当抵押物去银行贷款。但现在这事儿彻底变了。 28日，中国人民银行甘肃省分行联合多个部门，一起发了个新通知，名字叫《关于推广农业设施和畜禽活体抵押融资 助力全省农业农村现代化建设的通知》。这个通知的核心内容，就是要把大棚、圈舍这些设施，还有圈里的“活牲口”，变成能去银行换钱的“活资产”。 甘肃泾牛牧业有限公司的王超以前就为这事犯愁：哪怕牛再壮实，银行也不认，急得我们团团转。而现在政策给农业设施和畜禽活体“赋权”了。这就意味着以后这些东西不光能抵押，还能被科学地评估和管控。 具体怎么弄？《通知》要求给权属清晰的大棚、圈舍办确权登记。同时为了应对“活牲口”流动性大的特点，他们要大力推广电子耳标、智能项圈这些高科技手段。每头牛、羊都有了唯一的“数字身份证”，吃喝拉撒都能被监测到。 解决了“确权”问题后，“估值”和“风控”是个坎儿。新政策让金融机构或第三方机构用市场比较法、重置成本法来定价格，还定期公布本地指导价当参照系。在风险方面，提倡“抵押+担保”或者“抵押+保险+信贷”的模式来分摊风险。 早在2025年12月的时候，肃北县现代农业产业园的温室大棚已经先行一步搞过试点。而在平凉市，“智慧畜牧贷”给红牛产业链的企业放了千万元贷款。通过给牛戴上电子耳标、电子围栏监控，“活体红牛”就变成了数字资产。甘南草原上的邮储银行也通过“农牧贷”，帮牦牛养殖户解决了买种牛和储备草料的难题。 中国人民银行甘肃省分行的相关负责人说：“这一政策能从根本上改变畜牧业‘难抵押、难监管’的状况。”通过政府、银行、保险、担保多方合作，能让金融资源更精准地流到“三农”领域。 为了把好事办好，甘肃打算搞“一链一行一策”的服务模式，针对不同的特色产业链组建专业团队。同时加快建设县、乡、村联动的农村产权交易市场体系，让抵押资产更好地流转。 这场改革让西北大地上的大棚和牛羊成了农业农村现代化的“金钥匙”，也让“带毛不算”的老话彻底成为了历史。