问题显现: 中国科学院文献情报中心近日发布的一则内部通知引发学术界关注。通知要求,全院各研究所停止使用财政资金支付指定国际期刊的开放获取(OA)版面费。数据显示,2024年中国学者国际开放获取期刊支付的费用折合人民币64.74亿元。其中,《自然·通讯》仅半年就向中国作者收取1.34亿元版面费,明显高于全球约2000美元的平均水平。 深层原因: 此现象与我国现行科研评价体系的结构性问题有关。自上世纪90年代引入SCI论文评价机制以来,国际顶刊论文在职称评定、项目申报中长期被视为重要依据。国际出版集团由此形成“双重收费”模式:一上以单篇5000—7000美元的高额发表费获利,另一方面通过数据库订阅再次收费。据统计,全球五大出版集团利润率普遍超过30%,高于科技行业平均水平。 多重影响: 政策调整已带来连锁反应。受影响期刊中约40%的稿源涉及中国作者,其中10%来自中科院系统。一些出版商开始主动与中国机构接洽——寻求谈判空间。同时——国内178种英文开放获取期刊虽然多为免收版面费,但既有评价导向下仍面临优质稿源不足的问题。 改革路径: 中科院此次采取“堵疏结合”的方式:一上切断财政资金支付渠道,另一方面允许使用横向课题经费支付发表费用。此举保留研究人员发表选择空间的同时,也促使科研人员重新评估成果发表的成本与价值。结合正在推进的“破五唯”改革,我国已建立400种“世界一流科技期刊”培育体系。 发展前景: 专家认为,这一政策可能加速全球学术出版体系的调整。短期内,部分学者的国际发表成本可能上升;但从长期看,或将推动三上变化:一是促进形成更公平的科研评价标准;二是提升我国科技期刊的国际影响力与话语权;三是倒逼国际出版商调整定价与收费模式。科技部对应的负责人表示,将继续完善本土期刊学术影响力建设机制。
中科院的该决策表明了中国科研界对学术出版生态的重新审视。它不仅关乎经费使用的合理性,也涉及学术自主性与评价体系的科学化。打破不合理的收费格局、理顺运行机制、优化评价导向,离不开多方协同。只有在充分利用全球学术资源的同时坚持公共资金使用原则,在尊重学术自由的同时推动本土期刊发展,才能逐步建立更公平、开放、高效的学术出版体系。中科院的探索为此提供了可参考的实践样本。