最近,陕西西安市鄠邑区人民法院给大家出了一个新点子,他们把这个地方的人民法院和区政协联合起来了,形成了一个“法院+政协人才库”的新机制。这事儿主要是为了解决社会治理中碰到的难题,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。 现在基层治理面临的矛盾越来越复杂,物业服务纠纷虽然数额不大,却关系到人们的日常生活品质和社区和谐。建设工程合同这些商事纠纷更是难办,专业性强、标的额大、审理周期长,搞不好还会影响企业经营和区域营商环境。如果全都靠诉讼解决,不仅会给当事人带来负担,有时候也没法达到最好的社会效果。 鄠邑区人民法院看出来了这个问题的严重性,决定主动出击。他们和区政协联手,从政协委员里挑出有法律、经济、建筑还有心理学背景或者有丰富群众工作经验的人,建立了一个“社会知名人士先行调解人才库”,把这些人变成了特邀调解员。这实际上是把政协广泛联系的优势和法院定分止争的职能结合起来了。 实践中这一招挺管用。面对物业费缴纳引发的业主和物业之间的信任危机,调解员不是简单地当裁判,而是先听大家倾诉。他们引导双方换位思考,既讲业主的合法权益,也分析物业企业的运营实际。最终纠纷解决了不说,还让双方达成了改善服务和沟通渠道的共识。 在处理建设工程合同这些专业纠纷时,政协人才库的优势更明显。调解员凭借行业知识迅速定位争议核心,把焦点从追究过错转到寻求共赢上。他们给出了可行的解决方案,缩短了化解周期。 这个联动模式不仅仅是机构协作那么简单,它还构建了多元共治的新格局。法院负责筛选案件、引导程序和司法确认;政协委员调解员则负责实质化解矛盾。这种模式把法治和德治结合起来了。 鄠邑区人民法院这一创新表明深化诉源治理需要更开放的视野和更协同的机制。这个模式不仅让公平正义更高效温暖地走近群众身边,也为优化营商环境提供了法治支撑。 未来持续深化这种多元解纷机制建设,拓宽社会力量参与渠道,肯定能为国家治理体系和治理能力现代化贡献更多基层智慧和鲜活样本。