面对区域竞争越来越激烈的大环境，大家都在琢磨怎么通过改革搞活经济，这对地方治理来说挺重要的。最近花溪区通过解决具体问题，把体制机制的一些毛病和发展中的短板给消除了，搞了好几项改革，营造了一个利于市场主体成长、也利于科技创新聚集的好环境。 回过头看花溪区取得的成绩，主要因为它在设计改革方案的时候，既有系统的思路，又把基层的实际情况给结合进去了。像那个“三张清单”的省级试点，就是在乡镇街道管理体制里搞出来的，清楚了大家该干什么不该干什么，让行政办事效率变高了。 另外，这个区也很听企业的意见，在全省率先把工程项目的验收和发证、还有商品房的交房和领证都给合并了。这么一弄，审批的时间大大缩短了，企业的制度性交易成本也降下来了。这些变化产生的效果很明显。 在营商环境这块，用了减税降费还有流程再造这些招数组合起来打，五年下来一共减免了67亿元的税金。市场主体也多了，净增超过了2.6万户。政务服务效率越来越高，在省里的评价里，“营商便利度”完成率到了百分之百，全市排第一。 对外开放也有突破。外贸进出口额年年都在涨，实际利用外资占全市的比重也上来了。很多大公司都把区域总部或者业务板块落在了这里。为了保住已经取得的成绩还想更上一层楼，花溪区继续把改革往深里做。 国企那边完成了三年的行动任务，把区里管的国有企业整合重组了一下，让国资运营效率更高了。在创新生态方面建成了省级示范性创业孵化基地和科技园区，连着好几年搞创新创业大赛。 技术合同登记额和研发投入强度都排到了全省前头，“校地企”三方联动起来培育新的生产力。接下来的路怎么走还得看怎么在区域协同、产业升级和人才集聚这些地方再摸索摸索。 怎么把制度的优势变成长期的竞争力？怎么让政策真正落到实处？怎么让创新链、产业链和资金链连在一起？这些都是花溪区要迈向更高水平发展的关键所在。 花溪区的做法证明了深化改革和制度创新确实是区域发展的大引擎。把握好节奏、注意系统集成很重要，同时心里要装着老百姓、眼睛盯着市场才行。 这样才能不停地把内生动力给激发出来形成可持续的高质量发展格局。这个做法对别的地方想找适合自己的发展路子也有参考价值。