长期以来，光谷同济医院周边流动摊贩占道经营问题突出。
摊贩为谋生堵塞急救通道，执法人员反复整治却陷入"整治—回潮"循环。
九峰街综合执法中心调研发现，传统驱离式管理治标不治本，摊贩普遍存在场地租赁成本高、销售渠道单一等实际困难。
面对这一城市治理难题，该中心2023年起转变工作思路，将管理端口前移。
一方面联合区城管局划定禁摆区域，保障医疗急救通道畅通；另一方面主动对接辖区闲置场地，协调建成配备水电、排污系统的便民市场，摊位费较周边商业区降低60%。
执法队员逐户走访宣传政策时，同步收集经营户需求清单，最终促成3家爱心企业捐赠价值2万余元的货架、垃圾袋等物资。
这种"疏导+赋能"的组合拳成效显著。
据统计，首批入驻的48名经营户月均收入较流动经营时期增长35%，医院周边投诉量同比下降82%。
值得关注的是，市场方还建立摊位流动机制，对特殊困难群体实行费用减免，目前已有2名残疾人摊贩通过该政策获得固定经营点位。
分析认为，此举成功的关键在于把握了城市治理的辩证关系。
执法中心负责人介绍，他们在工作中坚持"三划清"原则：划清公共利益与个人权益的边界，划清刚性底线与柔性执法的尺度，划清政府主导与社会参与的界面。
这种精细化治理模式，为特大城市解决"保秩序"与"保民生"矛盾提供了新思路。
一面锦旗背后,是基层治理理念的深刻变革。
从"管"到"理",从"堵"到"疏",九峰街的探索为破解城市管理难题提供了有益启示。
城市是人民的城市,治理的最终目的是让人民生活更美好。
当执法者将群众冷暖放在心上,用绣花功夫做细做实每一项工作,城市就会在规范有序中充满生机活力,在烟火气中彰显人文温度。
这样的治理实践值得更多地方学习借鉴,让法治与德治相结合、刚性与柔性相统一成为城市治理的鲜明底色。