“民间投资13条”不是摆样子的“花架子”

咱就说说国务院办公厅这次发的那个文件,11月10日公布的,直接打了一套促进民间投资的组合拳,把政策大礼包送到了民营企业面前。其实这两年大家都知道,因为国际环境那些事,大家搞投资的劲头不太足,有些领域都出现了不敢投、不愿投的情况。 你想想,民间投资可是给固定资产投资贡献了半壁江山呢,这劲儿要是松了,经济大盘稳不稳都难说。所以这套政策就是为了让民资有更多获得感,提信心、稳预期、增活力。最实在的是把门槛给降了,以前好多领域都是国有资本主导,“民间投资13条”就把这些大门给推开了。 第一条说得明明白白,那些报国家审批的大项目,像铁路、核电啥的,不光要论证能不能让民间资本参与,还得专门在可行性报告里说明白。更狠的是在持股比例上做了限定,只要项目条件合适,民营企业持股比例可以在10%以上。 中国企业联合会的梁彦就说,这次最大的亮点是直接列清单,不搞以前那种鼓励、支持的笼统话了。还量化了标准,把民间资本参与从“可选项”变成了“应选项”,刚性很强。比如核电这块,今年上半年就有10家民营企业参股了5个项目,持股都到了10%以上,最高的还到了20%。 国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所的祁玉清也说,这个政策既抓住了当前的痛点堵点,又跟国家战略方向对得上,不光给了信心,还搭了个让民企持续发展的架子。 除了扩准入,还得打通那些拦路的“潜规则”。比如招投标的时候不让人家必须开分公司或者强制加入协会这种附加条件了。还有环保、质检这些地方的限制也都给清理掉了。消除了隐性壁垒,民企才能轻装上阵。 光说不练假把式,“民间投资13条”也给了不少真金白银的支持。政府采购方面规定得很细,对超过400万元的工程采购项目中适合中小企业干的,要专门预留40%以上的预算额度专门给中小企业采购。更贴心的是预付款比例提高到了30%以上。 针对融资难贵的问题也给了详细安排。一方面是加大中央预算内投资的支持力度;另一方面要求银行制定服务目标,落实普惠信贷的免责制度。这次政策不光有原则导向,还有具体的实施路径和量化标准。 总的来说这13条不是摆样子的“花架子”,而是实实在在的“定心丸”。有了这些实招,民企才能放心投、大胆干,给经济高质量发展多添一把火。