山东部署计生家庭保险工作 推进人口服务高质量发展

围绕人口发展新形势与家庭保障新需求,全省计生家庭保险工作座谈会1月20日济南召开;会议聚焦“保障谁、保什么、如何保得更稳更准”该现实命题,明确计生家庭保险工作不仅是民生托底工程,也是推动人口高质量发展、健全全生命周期服务体系的重要组成部分。与会单位认为,持续完善家庭风险保障,有助于在医疗负担、意外事件、重大疾病等不确定性面前,为家庭筑起“缓冲垫”,深入夯实基层治理与社会稳定的微观基础。 问题上,随着经济社会发展和人口结构变化,家庭风险呈现多元叠加特点:一方面,慢性病、重大疾病、意外伤害等健康风险仍是影响家庭稳定的重要因素;另一方面,部分群体保障能力相对薄弱,风险暴露更为集中。另外,公众对健康管理、长期照护、疾病预防等服务型保障的需求上升,对保险产品的精准性、可及性和服务体验提出更高要求。基于此,如何让保障更贴近家庭、服务更贴近群众,成为下一阶段工作必须回应的重点。 原因层面,会议分析指出,人口高质量发展离不开更具韧性的家庭支持体系。家庭是社会的基本单元,健康与风险保障直接关系到生育养育能力、劳动参与与生活质量。过去一段时间,计生协系统、卫生健康部门与保险机构等多方联合推进下,我省计生家庭保险工作取得明显成效,覆盖面和保障水平持续提升,逐步探索出“组织动员+政策引导+市场机制”的可持续路径。与此同时,工作也面临外部环境变化带来的新挑战,如需求升级带来的保障内容拓展、服务体系升级所需的资源整合,以及基层服务能力和信息化支撑仍需增强等。 影响上,会议认为,计生家庭保险由“计生家庭保险”向内涵更丰富的“家庭健康保险”拓展升级,具有多重综合效应。对家庭而言,保障从单一风险补偿向健康促进、风险预防延伸,有利于降低因病致贫返贫风险,提升家庭抗冲击能力。对社会而言,更完善的家庭健康保障体系有助于减轻突发健康事件对公共资源的挤兑压力,促进基本公共服务均衡可及。对组织发展而言,此项工作也是计生协组织转型的重要载体,通过服务项目带动队伍建设与基层能力提升,进一步增强社会动员与公共服务效能。 对策方面,会议提出,面对新形势下的挑战,明年工作要“稳、转、合、优”四个关键字上持续用力。其一,“稳”重在筑牢基础,稳定覆盖、稳定服务、稳定运行机制,确保政策衔接不断档、保障供给不走样。其二,“转”强调升级转型,围绕群众健康需求优化保障结构,推动从单纯赔付型保障向“保障+服务”并重转变,更加突出健康管理、疾病预防与连续服务。其三,“合”突出协同联动,推动计生协系统、卫生健康部门与保险机构等资源整合,强化政策、服务、宣传的贯通,形成同向发力的工作格局。其四,“优”着眼提质增效,在产品设计、服务流程、理赔便捷、宣传触达诸上优化,提升群众获得感与满意度。 会议同时对各级计生协系统提出明确要求:要当好服务群众的“主心骨”,基层发挥好“组织员”“宣传员”“监督员”作用,既要把政策与保障讲清楚,也要把服务送到位,更要把运行规范与风险防控抓扎实。会议通报了“十四五”时期和2025年全省计生家庭保险工作情况,东营市计生协等6家单位作交流发言,围绕组织推动、产品优化、服务下沉、协同联动等上分享实践经验。各市计生协及保险机构对应的负责人、省有关部门处室负责人参加会议。 前景判断方面,与会人士认为,随着健康中国战略推进、公共服务体系持续完善以及群众健康意识不断增强,家庭健康保障将从“补缺口”走向“强体系”。下一阶段,关键于提高保障的精准性和普惠性,推动服务触达更广覆盖、更细颗粒,并以数据支撑与标准化建设提升管理效率,形成可复制、可推广的基层经验。通过持续完善机制、优化供给、强化协同,家庭健康保险有望在促进人口高质量发展、增强家庭韧性与提升民生保障水平上发挥更显著作用。

计生家庭保险向家庭健康保险的升级,说明了我省适应人口变化的积极作为。这不仅是名称变更,更是服务理念的深化。各对应的单位应以此次会议为契机,合力推进工作创新,为提升民生保障水平和促进人口高质量发展作出新贡献。