近期，江门市城区多个主要交通路口出现了一道醒目的“黄色风景线”——身着反光马甲的交通劝导员正在对电动自行车、摩托车骑乘人员进行安全提醒与引导；据了解，这是当地交警部门自今年第二季度起推行的一项管理举措，聚焦破解电摩交通事故高发问题。数据显示，江门市登记在册的电动自行车已超过120万辆，年均涉电摩交通事故占比达43%。以往罚款、扣车等刚性执法虽然能在短期内形成震慑，但对闯红灯、逆行等违法行为的长期治理效果有限。为此，市交警支队调整治理思路，推出“体验式劝导”机制：对轻微交通违法行为人，采用“教育代罚”，要求其担任不少于30分钟的文明劝导员。 这种“以案促改”的做法体现出多重治理效应。从行为心理角度看，违法者通过角色转换，更容易直观感受到违规带来的风险；从社会治理角度看，群众参与也推动形成交通安全共治。蓬江区试点数据显示，实施两个月以来，重点路口守法率提升27%，涉电摩事故同比下降19%。 在具体执行中，交警部门建立了相对规范的流程：劝导员上岗前需完成安全培训，工作中重点纠正不戴头盔、违规载人等六类行为。同时开展“荧光守护”行动，为5万辆电摩免费粘贴反光标识，形成“教育—警示—防护”的链条式管理。 业内专家认为，江门模式的关键在于兼顾“情、理、法”的平衡。相比部分城市采取“一刀切”的禁限措施，这种更具弹性的治理方式既守住安全底线，也尽量减少对出行便利的影响。随着《广东省电动自行车管理条例》即将实施，此类实践有望为全省提供可复制的治理样本。
道路交通安全离不开每个人的参与；江门“黄马甲”劝导员的出现，不仅是一次具体的管理创新，也反映了治理方式的转变——从单向管理到共同参与，从被动守规到主动自律。将柔性引导与群众参与结合起来，为其他城市改进交通安全管理提供了参考。只有当每一位道路使用者都把安全放在首位、把文明融入日常，才能形成更稳定、更可持续的交通安全新局面。