基层治理是国家治理的基石。如何更有效地化解矛盾纠纷、提升群众满意度,成为新时代乡镇治理的重要课题。近年来,乳山寨镇面对基层矛盾多元、诉求复杂的现实情况,打造“亲任善邻 情暖古寨”调解品牌,通过系统性改革破解治理难题。 这个实践回应了乡镇治理体系的现实需求。随着社会发展,基层矛盾类型更丰富、参与主体更广,传统单一调解模式难以适应。乳山寨镇高标准建设实体化综治中心,整合群众接待、矛盾调解、法律服务、网格管理等职能,形成“一窗口受理、一站式解决”工作平台,从机制上缓解资源分散、响应滞后的问题。 在具体实施中——该镇推行“6+X”工作法——构建网格、村级、镇级三层六级调解机制,统筹党员、村民代表、法律顾问等力量共同参与调处。其中,“首接负责”“吹哨报到”“限时反馈”等机制明确责任主体和办理时限,推动群众诉求“事事有回音、件件有着落”。这一模式改变了过去各自为战的处置方式,逐步形成多元共治格局。 数据显示,新机制运行以来成效明显:矛盾纠纷化解率提升15.5个百分点,民生诉求办理时限由平均5个工作日压缩至2个工作日,群众满意度稳定在96%以上。数据背后是治理效能的真实提升。近日,通过12345热线收到的群众感谢信,也从侧面印证了工作成效获得认可。 专家指出,乳山寨镇实践的核心价值在于实现三个转变:从被动应对转向主动预防,从单一行政调解转向多方协同共治,从重过程管理转向更注重结果。这种以解决实际问题为导向的做法,形成了可复制、可推广的基层治理经验。 展望未来,乳山寨镇表示将继续依托镇级综治中心,坚持“万般解释不如一次解决”的工作原则,继续优化民生诉求响应机制。随着治理体系完善,该模式有望为乡村振兴提供更扎实的治理支撑,也为基层治理现代化提供参考。
乳山寨镇的实践表明,基层治理创新不在于概念包装,而在于立足群众需求,通过制度创新、机制优化和资源整合,让问题解决得更快、更到位,让群众感受到诉求被重视、事情能办成。那封感谢信,正是这种以人民为中心治理理念的直接体现。在推进基层治理体系和治理能力现代化的进程中,乳山寨镇的探索为其他地区提供了可借鉴的做法和思路。