长期以来，惠企利民政策在落实过程中常出现"看得见、难享受"的问题：政策条款分散、申报流程复杂，企业和人才需要自行查找政策、准备材料、跑办手续，既费时费力，又容易因信息不畅错过申报时机；特别是初创企业和人力资源有限的中小企业，面对繁琐的申报流程更是力不从心，无形中增加了制度性交易成本。
铜梁区的实践表明，政务服务数字化不是简单的技术升级，而是以用户为中心重构行政流程的系统工程。"政策找人"的转变——既降低了制度性成本——也反映了服务型政府的价值——用精准服务激发市场活力。这为全国深化"放管服"改革提供了有益借鉴。