问题——铁路沿线路外安全隐患点多、分布广，治理难点“最后一公里”。鸡西车务段管辖区段线路环境复杂，部分区间紧邻村庄、小区和道路，人员活动频繁。梁家村、新发小镇、幸福里小区以及鸡恒线东山桥附近等处，长期出现行人穿越线路、在铁路沿线逗留等高风险情况。对司机而言，列车运行中一旦突发行人侵入线路，不仅干扰行车组织，还可能引发人身伤害事故，铁路运输安全压力一直存在。 原因——风险呈现明显的“贴近生活圈”特征。近年来沿线城镇化推进、居民出行半径扩大，一些区域出现“铁路贴近社区、道路与线路交织”的格局，群众为图方便抄近路的情况时有发生；部分点位警示标识不足、隔离防护不完善，也增加了行人误入线路的可能。同时，路外安全治理牵涉范围大，仅靠铁路部门巡控难以做到全天候、全区域覆盖，信息共享、联动处置和日常宣教各上仍需加强。 影响——路外风险直接关系运输安全与民生安全。铁路作为区域交通干线，其安全稳定运行影响群众出行、货运物流和地方经济。路外侵限事件一旦发生，轻则导致列车降速、晚点，降低运输效率；重则可能引发伤亡事故，带来更大社会影响并增加治理成本。因此，强化路外安全治理既是守住安全底线的现实需要，也是推动交通领域共治模式落地的重要内容。 对策——以路地联动为抓手，压实责任、打通闭环。针对重点难点，鸡西车务段主动对接市委政法委及沿线街道、社区等单位，召开铁路沿线安全隐患联合整治协调会，继续深化“双段长”责任制，推动“分段负责、属地协同、责任到人”。治理方式上，突出信息互通与现场管控并行：一上，通过工作群实时共享列车运行时刻等关键信息，便于属地力量列车通过时段提前布控；另一上，在道口、易穿越区段等重点部位组织人员定点看护和引导，降低抢越、横穿等行为发生概率。 同时，坚持“治理与宣传并重”，联合组织宣讲力量深入沿线村屯、社区，用更贴近群众的方式普及铁路法律法规和安全常识，提升守法意识与风险意识；在重点地段增设和完善警示标识，加强提醒。依托“双段长”工作网络，街道社区开展日常巡查，发现问题及时上报、协同处置，推动形成“发现—上报—整改—复查”的闭环管理。通过将地方“人熟、地熟”的优势融入铁路安全治理，路外安全管理触角延伸到基层末端，治理更细、更可持续。 前景——从集中整治转向常态治理，提升综合防控能力。据介绍，经过集中整治与机制完善，鸡西车务段管内10余处路外安全风险点得到有效管控，行人上道等现象明显减少，铁路运输环境改善。下一步仍需在制度化、标准化、信息化上持续推进：一是对风险点开展动态评估，结合客流变化、季节因素和周边建设情况及时调整防控措施；二是完善防护设施并引入技防手段，加强重点区段物理隔离、提示警戒与巡查联动；三是将宣传教育纳入常态工作，通过案例警示、进校园进社区等方式持续提升公众安全意识，减少“图方便”带来的长期风险。通过多部门协同、共治共享，铁路沿线安全治理有望形成可复制、可推广的基层经验。
从单兵作战到协同共治，鸡西的实践表明，重大公共安全问题需要跨部门协作、发挥基层力量。当铁路的专业管理与地方属地优势形成合力，既能筑牢运输安全防线，也为社会治理方式提供了可参考的路径。“共建共治共享”的思路，对各类线性工程安全管理同样具有借鉴意义。